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聚焦难点 福建漳州云霄县推进病死猪无害化处理工作高质量发展
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2023/12/19 15:59:28 关注：861 评论： 我要投稿
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针对部分规模养殖企业病死猪“不愿交、不敢交”给无害化处理厂集中处理的现状，福建省云霄县农业农村部门创新无害化处理运行模式，有效提高了病死猪集中无害化处理率，基本实现全县域病死猪集中无害化处理全覆盖。
基本情况
云霄县位于福建省南部，辖区共有生猪养殖场户274家。年均生猪存栏约15万头，年均产生病死猪约2万头。2019年，该县新建一家日处理病死畜禽8吨的集中无害化处理厂，负责辖区内病死畜禽无害化处理工作。部分生猪养殖场，尤其是年出栏3000头以上的规模养殖场考虑生物安全等因素，“不愿交、不敢交”出病死猪，而是自行采用化尸池进行处理，这种处理方式不符合技术规范，存在病原微生物消除不彻底的风险。针对该难题，云霄县农业农村部门牵头联合云霄县人保财险公司和无害化处理厂深入开展调查研究，创新病死猪收集和无害化处理运行模式，取得了积极成效。
经验做法
一场一策独立运转
一是设置专用收集点。由养殖企业、农业农村部门和当地村委会三方共同研究确定病死猪专用投放点，使用专用收集箱，用专车直接收集运抵无害化处理，避免养殖企业间时空交叉。二是“错时错路交接”。逐场逐户制定病死猪交接方案，养殖企业将病死猪运至投放点，间隔至少半小时后无害化处理厂再到达收集，双方道路无交集，避免养殖企业与无害化处理厂时空交叉。三是“双消毒”。养殖企业和无害化处理厂在投放后和收集后分别对投放点和收集箱进行消毒，消毒剂品种不重复，手机摄像留存，互相监督。
信息化监管系统全面覆盖
升级病死畜禽无害化处理信息化监管系统，设置收集确认员、审核监督员、无害化处理厂管理员和官方驻厂监督员等四个类别岗位，明确岗位职责，优化工作流程。导入养殖场、车辆、无害化处理厂等信息，对收集、调运车辆轨迹进行实时跟踪记录，对收集过程进行实时监管。无害化处理收集人员及时收集、上传信息，经乡镇监督员审核后由无害化处理厂的收集车辆收集、运输至无害化处理厂处理。畜禽规模养殖场、屠宰场、集中无害化处理场等均安装视频监控设备，对无害化处理全过程进行录像、存档，实施病死畜禽无害化处理全过程信息化监管。
信息化监管系统全面覆盖
无害化处理与保险联动有效衔接。云霄县作为病死猪无害化处理与保险联动机制建设试点县，探索形成“政府监管、财政支持、企业运作、保险联动”的病死猪无害化处理市场化运行机制，将病死猪无害化处理作为保险理赔的前提条件，对包括化尸池处理在内的不能确认已经无害化处理的病死猪，不予认定理赔，推动养殖企业把病死猪交给无害化处理厂集中处理。
取得成效
集中处理率大幅提升
通过采取多种措施，充分调动了养殖场（户）进行病死畜禽无害化处理的积极性和主动性，除部分哺乳仔猪由养殖场（户）自行处理外，全县域病死猪基本采用集中无害化处理方式。2019年6月至2023年6月，共集中无害化处理病死猪7.12万头，集中处理率逐年提升至96%。
监管更加科学规范
通过信息化建设，实现了所有流程规范化、单据电子化、数据可追溯，形成工作闭环，机制更加完善。同时监管人员通过无害化监管平台与电子出证平台数据联动调度，能够对各养殖场（户）畜禽存栏、出栏、检疫、无害化处理等数据进行多维度分析比对，及时对异常数据进行监测预警，监管更加科学。
保险联动机制更加完善长效
通过将无害化处理作为保险理赔的前提条件，有效解决了养殖场（户）的利益补偿机制问题，养殖场（户）落实病死畜禽无害化处理主体责任意识不断提升，推动生猪保险投保率不断提升，2023年上半年投保率达77.1%。
变“废”为“宝”增效益
病死猪处理后变成粉末状的有机肥组分，经翻堆发酵腐熟彻底后进行配比，最终成为有机肥，用于周边果园和菜园施肥，实现了废弃物资源化利用。该无害化处理厂自投产以来，共生产700吨有机肥，产生经济效益70多万元。
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