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奶牛协会联结公司与农户 带动山区农民共同致富——重庆市渝北区龙兴镇奶牛协会
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2024/11/11 14:23:43 关注：945 评论： 我要投稿
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渝北区龙兴镇地处重庆近郊，面积47平方公里，人口3.2万人，劳动力1.7万人，是一个典型的山区农业镇。近年来，他们把发展奶业作为产业结构调整的重点，制订优惠政策，实行政府补贴，帮助农民从外地购进奶牛300多头，引进重庆天友乳品公司作为龙头企业，建立鲜奶生产基地，走“公司+农户”的产业化发展道路，产生了积极效果。
奶牛购进以后，由于技术服务没有跟上等原因，出现了部分奶牛产奶量极低甚至死亡等情况，企业的收购站也因为收购量小亏本，不能确保奶农的利益。对此，群众意见很大，有的农户将奶牛牵到镇政府，要政府退钱，仅死亡奶牛赔偿这一项，政府就赔偿了30多万元，龙头企业的经营也遇到很大困难。“公司+农户”的形式，将农户作为生产基地或企业的第一车间，同时也出现了公司与农户利益难协调，管理费用高，农户生产风险没人管等问题。公司和农户都感觉到应有一个中介组织，在两者之间起协调和组织作用，走“公司+合作组织+农户”的道路。在此基础上，2001年7月，以农民养殖大户刘庆容、黄时文等牵头，遵循自愿、平等、互助的原则，经过充分的协商和酝酿，由163户养殖户联合，成立了龙兴镇奶牛协会。
经过两年多的运作，协会在完善公司与农户的关系、协调利益机制上，发挥了重要的作用。
一、开展系列服务，凝聚民心排忧解难
协会成立以来，始终坚持“为会员服务，增加会员收入”的宗旨，切实加强奶牛的产前、产中、产后服务。
(一)进行筹资服务，解决生产发展难
为解决农民生产资金不足问题，协会积极为会员协调贷款，截至目前，协会累计协调奶农户向信用社和重庆天友乳品公司取得生产底垫资金贷款达734万元(会员户养1头奶牛可向信用社和天友公司取得贷款0．6万元一0．8万元)。在贷款过程中，实行会员户5户联保，款项划入协会在信用社为会员开立的专户上，由协会监督，实行专款专用。天友公司支付奶款时，直接划入会员专户，首先用于还贷，既保障了还款资金不出问题，又解决了农民生产发展问题。
(二)进行购销服务，解决销售产品难
一是把好优质牛源的引进关，确保牛源质量。为对引进的奶牛进行疾病防治和检疫，协会投资21万元在附近的石船镇建立了奶牛交易市场，凡引进奶牛，首先进入该市场进行病原隔离消毒后再销售给会员户，保证了牛源质量。两年来，协会从浙江、陕西等地引进优质奶牛862头，经病原隔离后及时供应给会员户。二是组织牛奶的销售，协会组织会员与天友公司签订牛奶收购协议，实行优质优价，最高2.10元/公斤，实行保护价(1．74元／公斤)收购；公司对会员户发放会员卡，确定收购量并及时按价结算（每月结算一次划拨到帐），实行以销定产，防止盲目扩大饲养奶牛给会员带来损失，解决了销售难的问题。
(三)进行保险服务，解决抵御风险难
协会建立了风险保证金制度，凡会员饲养奶牛，可向协会缴纳风险保证金，每头牛300元，以后每年交30元，由协会进行专户储存，当会员户的奶牛发生非正常死亡后，协会按奶牛购进价减去残值后的余额价值，赔付60-80％的赔偿金，赔偿金自申请之日起5日内发放到会员手中，从而降低了会员户的养牛风险，切实减少了后顾之忧。协会成立以来，累积非正常死亡奶牛18头，总计赔偿12万元。
(四)进行技术服务，解决技术提高难
一是为农户统一设计、规划养殖圈舍，确保养殖环境的规范化。协会成立以来共为会员户设计规范化牛舍409间，还从上海引进挤奶机4台，保证了奶源质量和提高了工作效率。二是聘请技术人员进行技术培训和指导，全面提高会员的整体素质。协会聘请市、区专家、教授每半年对会员户进行一次技术培训和现场指导；送6名会员到河南中荷奶牛培训中心进行技术培训，从而进一步提高了奶农户的饲养技术。三是聘请镇兽医站6名兽医专家，实行持证上岗，负责协会奶牛疾病的防治。四是进行试验示范，推广新品种和新技术，协会组织会员种植优质牧草2200余亩，建立草种基地100亩，促进了基地建设和规模生产，推广了新技术。
二、建章立制，促进协会规范发展
为了使协会更好地发挥作用，进一步完善“公司+协会+农户”的运行机制，龙兴镇奶牛协会加强了规范化管理和运作。一是建立民主管理机制。协会定期召开会员代表大会，民主选举产生理事会，实行理事分工负责制。二是成立监事会，监督理事会，监事列席理事会会议，最大限度地保护会员利益。三是制定《章程》和财务管理、利润分配等制度。协会所获利润按4：3：3的比例进行分配，即40％用于按股分红，30％用于协会发展基金，30％用于理事会成员的奖励。四是经过充分协调，于2003年8月在区民政局进行了注册登记，保证协会法人地位的明确和对外开展经营活动主体资格的合法性。
实行“公司+协会+农户”的产业经营方式，协会起到了企业与农户、农户与市场的桥梁作用，解决了农民的后顾之忧，增加了农民收入，取得了显著的经济效益和社会效益。
目前，协会会员已由最初的163户发展到300户，占总农户数的3%，存栏奶牛从800多头发展到2100头，2002年交售鲜奶2900吨，实现销售收入510万元，加入协会的农户，每饲养一头奶牛，比不加入协会的农户一年可增加收入500-1000元，仅奶业收入一项，户平收入就达1.7万元。协会自身积累37万元，其中固定资产（石船奶牛交易市场、计算机等）20.16万元，流动资产7.80万元,现金存款8.74万元。
奶牛业的发展，也带动了当地相关产业。一是在全镇奶牛业较快发展后，部分奶农户出现饲养管理人员不足，通过协会牵线搭桥，附近的村民就到奶农户帮助饲养管理。目前有近250人到奶农户务工，按人均月平收入400元计算，每年实现收入120万元。二是随着奶牛业的发展，部分农户种草业也发展起来。目前全镇种植优质牧草2200余亩，每亩每年可增收1100元，仅此一项年增产值242万元。
重庆市渝北区龙兴镇奶牛协会联结公司与农户的实践，是完善农业产业化利益联结机制的新探索，具有普遍的借鉴意义。
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