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《商丘市肉牛奶牛产业发展行动计划》 解读发布
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2023/3/16 9:31:01 关注：819 评论： 我要投稿
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为深入贯彻党中央、国务院关于积极发展肉牛产业和推进奶业振兴有关精神，认真落实省委省政府、市委市政府决策部署，充分利用商丘市农作物秸秆资源优势，推进肉牛奶牛产业高质量发展。商丘市印发了《商丘市肉牛奶牛产业发展行动计划》，现就《商丘市肉牛奶牛产业发展行动计划》内容解读如下：
一、出台背景
党中央、国务院高度重视肉牛奶牛产业发展。2022年中央一号文件提出要“加快扩大牛羊肉和奶业生产”。国务院办公厅先后印发《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》《关于促进畜牧业高质量发展的意见》，要求加快牛羊产业发展。省委省政府高度重视肉牛奶牛产业发展，出台了《河南省肉牛奶牛产业发展行动计划》（豫政办〔2022〕31号）等相关支持政策，全力推进我省肉牛奶牛产业振兴。王凯省长也多次强调，要加快发展肉牛产业。
商丘市是肉牛奶牛养殖大市，推进肉牛奶牛产业高质量发展优势突出，夏邑县、柘城县、虞城县、民权县被列为全省养牛大县培育县，睢县被列为养牛大县后备县。鉴于此，“十四五”时期，商丘市将把发展肉牛奶牛产业作为乡村产业振兴、巩固脱贫攻坚成果的重要举措强力推进，聚焦秸秆过腹增值、促进农民收入、消费结构升级，以实施肉牛奶牛产业发展十大行动为主要抓手，大力推进布局区域化、生产标准化、经营规模化、发展产业化、产品绿色化，着力提高质量效益和竞争力，将商丘市打造成全省重要的肉牛奶牛产品生产加工基地。
二、主要内容
《商丘市肉牛奶牛产业发展行动计划》共分三个部分：
一是总体要求。明确商丘市推动肉牛奶牛产业发展的指导思想、基本原则和发展目标。力争到2025年，全市牛饲养量达到100万头，奶类产量达到23万吨，肉牛奶牛一产产值达到70亿元，全产业链产值达到250亿元。到2030年，全市牛饲养量达到150万头，奶类产量达到40万吨，肉牛奶牛现代化产业体系、生产体系和经营体系全面建立，产业高质量发展水平全省领先。
二是重点工作。共计10项内容。推进肉牛奶牛养殖基地建设，进一步优化产业布局，以夏邑县、虞城县、柘城县、民权县、永城市、睢县为肉牛养殖重点发展区域，以虞城县、睢县、民权县、柘城县为奶牛重点发展区域；大力发展规模养殖，引导新增产能在加工龙头企业周边布局，鼓励新建标准化畜位肉牛500个以上、奶牛300个以上的养殖场；实施母牛扩群倍增行动，以柘城县、民权县、夏邑县、虞城县、睢县为重点，大力推广“户繁、企育、龙头带动”产业模式，不断增加良种母牛养殖数量；实施秸秆饲料化行动，重点在产粮大县建立秸秆饲料化利用专业收储运体系，在永城市、夏邑县、虞城县、柘城县、民权县、睢县实施粮改饲试点项目；实施现代种业提质行动，加强地方种质资源保护、开发和利用，开展肉牛奶牛品种登记、生产性能测定等育种基础性工作；实施屠宰加工增效行动，规范肉牛屠宰，落实“集中屠宰、集中检疫”管理制度，发展牛肉与乳品精深加工，优化升级产品结构；实施龙头企业培优行动，挖掘本土龙头企业潜力，以科迪乳业、莲旺牧业、美是食品、德荣清真食品等为依托，积极培育全国知名的肉牛奶牛企业品牌和产品品牌；实施防控能力建设行动，加强动物疫病防控体系建设，持续强化口蹄疫、布鲁氏菌病、结核病和牛结节性皮肤病等动物疫病防控，逐步制定完善病死牛无害化处理补贴政策；实施科技支撑创新行动，支持高校、科研院所、企业牵头实施市重大科技专项，重点围绕肉牛种质资源挖掘与利用、健康智能养殖、优质饲草供给、重大疫病精准诊断等开展技术攻关；实施绿色发展清洁行动，推进种养结合，鼓励养殖场通过土地流转、签订协议等方式，就地就近消纳粪污。
三是保障措施。共计6项措施，组织领导保障，成立市级肉牛奶牛产业发展领导专班，统筹推进肉牛奶牛产业发展；财政支持保障，各县区要统筹农业生产发展、动物防疫补助等资金，优化支出结构，推广新型“政银担保投”联动支农机制，推进产业快速发展；金融支持保障，鼓励金融机构开展圈舍和活体抵押，支持脱贫户、监测户运用小额信贷发展肉牛奶牛养殖，引导银行业金融机构向肉牛奶牛帮带企业发放精准扶贫企业贷；用地支持保障，在编制国土空间规划及详细规划时，明确肉牛奶牛产业发展空间布局、用地规模和用地结构；科技支撑保障，组织科研院所、高等院校、技术推广机构和养殖企业，在良种培育、疫病防控、饲料开发、屠宰加工储运、生态循环养殖等关键环节进行有效对接；监督管理保障，加强对肉牛奶牛项目的日常监督管理、验收和绩效自评工作。
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