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国家市场监督管理总局答复|关于以“四个一”减轻企业行政负担的提案


现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2024/11/28 18:04:01 关注:106 评论: 我要投稿

  关于政协第十四届全国委员会第二次会议第 03587 号(工交邮电类 536 号)提案答复的函

赵波委员:
  您提出的《关于以“四个一”减轻企业行政负担的提案》收悉。经商国务院办公厅、国家发展改革委,现答复如下:
  您在提案中提到的“一次不用检、最多检一次、只填一张表、一次真调研”等建议,聚焦当前经营主体关心的突出问题,对于持续优化营商环境、进一步提高涉企行政执法检查质效、提升企业获得感具有积极意义,我们高度赞同。近年来,各部门立足职能、协同配合,围绕规范行政执法行为、提高监管效能、优化政务服务等方面,推出一系列行之有效的举措,取得了良好的效果。
  一、推行综合监管,规范涉企行政检查
  各地区各部门着力构建以“双随机、一公开”监管为基本手段,以重点监管为补充,以信用监管为基础的新型监管机制,积极推进“互联网+监管”,加快建设衔接事前、事中、事后全过程全链条的监管体系。一是全面实施部门联合“双随机、一公开”监管。2019年,国务院印发《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》,提出实现市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖。为常态化开展部门联合双随机抽查,市场监管总局会同国家发展改革委、教育部等 15 个部门印发《市场监管领域部门联合抽查事项清单(第一版)》,确定了 35 个业务领域共74个联合抽查事项。经国务院同意,市场监管总局还印发了《关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见》,全面实现信用风险分类结果与双随机监管有机融合,以信用风险为导向,优化配置监管资源,合理确定、动态调整抽查比例和频次,实施靶向监管。二是大力推行“互联网+监管”。构建以国家“互联网+监管”系统为枢纽,联通各地区各部门的全国一体化在线监管平台,推进监管信息共享,强化监管信息综合运用,推动提高监管工作规范化、精准化、智能化水平。三是加快健全跨部门综合监管体制机制。2023年,国务院办公厅印发《关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》,提出完善跨部门综合监管协同方式,提升跨部门综合监管联动效能。各地区各部门大力规范监管执法,通过实施非现场监管、推广“企业安静期”制度、推行“一业一查”等机制,进一步减少对企业的打扰。从市场监管部门情况看,2023年全系统通过双随机方式共抽查企业475.57万户,其中部门联合抽查比例达28.63%,有效规范了涉企行政检查。
  二、 优化涉企服务,提高政务服务水平
  各地区各部门将提高涉企综合服务水平、推动政府信息共享共用、减轻企业负担作为工作着力点,不断完善工作机制,提升工作效能。一是持续优化政务服务。2024 年,国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》,提出企业信息变更“一件事”、信用修复“一件事”、企业上市信息合法合规核查“一件事”等 8 项企业重点事项。各地区各部门围绕企业需求,全方位打造智慧便利的政务服务体系,推动财政奖补一键直达免申即享,加强政府部门间信息共享力度,迭代准入准营“一件事”改革,进一步降低制度性交易成本。二是加快完善全国一体化政务服务平台。开设企业服务专区,聚焦惠企政策落实,推动实现惠企政策线上查询、涉企事项全程网办。不断优化企业用户专属服务空间,为企业提供个性化、智能化政策服务,初步实现惠企政策一键直达、便企服务一站即办。三是推动信息填报“多报合一”。为解决企业信息重复填报、多头采集问题,市场监管部门在企业年度报告工作中积极推行“多报合一”改革,联合人力资源社会保障、统计、海关、商务、外汇等部门,通过国家企业信用信息公示系统实施“多报合一”,企业一次报送,政府部门间共享相关信息,并推动信息技术赋能智慧填报,有效减轻了企业填报负担。
  三、下一步工作措施
  下一步,国务院办公厅、国家发展改革委、市场监管总局等部门将继续贯彻落实党中央、国务院有关决策部署,积极研究吸纳您的建议,立足职能,持续深化部门联合双随机监管和跨部门综合监管,进一步规范涉企行政检查,提升协同监管能力。拓展企业信用风险分类管理运用范围,让信用好、风险低的企业有更多的获得感。进一步加大统筹力度,着力破解“高效办成一件事”难点堵点问题,持续拓展更多“一件事”服务事项。继续完善全国一体化政务服务平台,加大“多报合一”改革力度,不断提升涉企服务水平。
  衷心感谢您对市场监管工作的关心和支持!
  市场监管总局
  2024年8月21日

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文章来源:国家市场监督管理总局     文章编辑:一米优讯     
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