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肉牛与牛肉价格下跌，养殖户何去何从？
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2024/12/28 13:41:33 关注：49 评论： 我要投稿
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一、今年肉牛和牛肉价格为何持续低迷？
今年以来，肉牛和牛肉价格一路下跌，引发社会广泛关注。据农业农村部监测，2024 年第 50 周牛肉批发市场周均价 60.03 元 / 公斤，环比下跌 1.3%，同比下跌 16.2%。截至目前，我国牛肉价格已经连续下跌 12 个月，肉牛批发价更是在短短半年内下跌 24%，创五年来的历史新低。
中国农业科学院北京畜牧兽医研究所副所长、国家肉牛产业技术体系岗位科学家李俊雅表示，肉牛和牛肉价格持续低迷，第一个原因是进口量的增加对我国市场的冲击。2023 年，我国进口了 274 万吨牛肉，相当于超过我国牛肉总产量的三分之一。今年，从 1 月到 10 月，我国牛肉进口量达到 234 万吨，牛肉及附加产品已经达到了 252 万吨。而且，我国牛肉的生产成本与国外进口牛肉的生产成本相比，是没有优势的，这就导致了我国牛肉价格的下降。
第二个原因是，虽然我国市面上的牛肉和超市里的牛肉价格降低了一些，但是饭店、宾馆等主导消费场合里，牛肉价格并没有降。大家对牛肉消费的信心或者热情受到了一定影响。
第三个原因是，我国肉牛产业和市场还不成熟。我国整个肉牛产业的养殖、加工、销售、餐饮等环节之间没有必然的利益联系，都在追求自己的利益。在市场价格下降、加工或者消费端追求利益的情况下，养殖端的压力会成倍增加，活牛的价格是大幅下降的。此外，我国在牛肉或牛肉产品的分级上已经形成了一系列标准，但这些标准并没有有效应用。大家在超市或菜市场买牛肉时，很少有牛肉贴着几级几等的标签，这说明现在这些标准还不能有效指导生产、市场和消费。所以，从这两个角度上来说，我国牛肉产业链条各个环节的利益分配、市场的分级分等这些方面还不完善。
第四个原因是，由于进口牛肉的冲击，我国牛肉价格下滑后，大家认为养牛不赚钱，给一部分养殖户造成恐慌心理，导致集中性出栏的现象，比如有些地方母牛的出栏比率比往年明显增加。根据调研，过去市场上真正的育成母牛和淘汰的老母牛比例应该是在 20% 到 25%。但是，最近几个月甚至从去年年底开始，就出现了淘汰母牛比率增加的现象，最高时比率会达到 45% 到 50%。如果母牛数量屠宰过多，就会影响未来整体肉牛产业的产能。
第五个原因是，通过灰色渠道进口到我国的牛肉以及从边境走私到我国的活牛，也冲击了国内市场。
二、我国肉牛养殖的整体情况现状
从养殖端来看，目前我国肉牛养殖呈现怎样的整体情况？农业农村部畜牧兽医局畜牧处处长王健表示，目前全国大概有 740 多万个养殖场户，其中年出栏 10 头以下的养殖场户数达到 670 多万个，基本上处于小规模、大群体的格局。按照规模养殖的标准来衡量，全国年出栏 50 头以上的规模养殖比重仅仅是 37.2%，这个比重在我国整个畜牧业里面是最低的。2023 年以来，我国肉牛行业确实发生了一些新的变化，价格持续下行，养殖亏损对行业造成了非常大的影响。
从监测的情况来看，活牛价格同比已经连续 22 个月下行，目前行业的养殖亏损面已经达到了 69.6%。从亏损的情况来看，现在养一头牛，基本上要亏 1800 元左右，平均下来已经连续 7 个月亏损额在 1000 元以上。我国肉牛行业发展正面临着多年来从没遇到过的困境，养殖场户的经营是非常困难的。
三招助肉牛养殖场户纾困
为了帮助肉牛养殖场户渡过难关，农业农村部等七部门联合出台了《关于促进肉牛奶牛生产稳定发展的通知》，提出了七个方面的一揽子政策。那么，《通知》在促进肉牛产业发展方面有哪些具体措施？农业农村部畜牧兽医局畜牧处处长王健表示，主要有以下几个方面措施。
一是稳定基础产能。基础母牛是肉牛产业稳定发展的根本，通过中央财政安排的基础母牛扩群增量项目，来稳定优质基础母牛的存栏量，让产业不至于出现大幅下滑的现象。
二是降成本。肉牛作为草食畜，最大的成本在于饲草环节。所以，国家也专门安排了 “粮改饲” 政策，来帮助养殖场户降低饲草料的成本。
三是强化金融服务。在养牛有困难的情况下，需要有流动资金，所以农业农村部会同中国人民银行、国家金融监督管理总局在金融政策方面出台一些措施。比如，通过建立 “白名单” 制度，对一些暂时还款有困难的养殖场户进行合理展期，同时要求他们不得盲目地限贷、抽贷、断贷，让他们有维持生产的基本资金链，保证能够稳定生产经营。
四是在技术上加以支持。农业农村部安排行业专家们开展了一系列的行业技术指导与服务，来帮助养殖场户来降成本，提高他们的饲养管理水平、生物安全防护水平等。
五是促消费。通过多种场景或平台，来引导国产牛肉的消费。
此外，中央财政也有一些真金白银的投入，比如基础母牛扩群增量、粮改饲、草原畜牧业转型升级项目等 。农业农村部还引导地方出台了一些专项支持政策。据不完全调度，27 个省份及新疆生产建设兵团一共安排了将近 60 多亿元，来支持肉牛奶牛产业的生产纾困。
三、各地养殖户现状与应对策略
内蒙古通辽：亏损中谋变
演播室连线了内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗百顺养殖专业合作社的负责人杨绍武。杨绍武介绍，他的养殖场是自繁自育的，目前存栏量是 1230 头。牛肉价格下跌对他们那里的影响非常大，现在生产一头小牛犊，按照出售小牛的价格，每头牛得赔一千五六百元。到目前为止，他的养殖场亏损了有 100 多万元。
他认为，现在肉牛市场价格下跌的第一个原因是存量比较大；第二个原因是今年消费群体的购买力不足；第三个原因是进口牛肉体量过大。目前，他的养殖场肉牛销售数量减少了 25% 左右。
针对目前亏损的情况，杨绍武采取了一些措施。第一，想办法降低成本，积极去掉落后产能。下一步，他会根据不同的消费市场养殖不同品种的牛；继续提高种群的品质和生产性能，把现在产能落后的这部分牛积极消化掉。第二，想办法种出好草，从而降低成本。第三，积极地争取国家好的政策。从今年 8 月份以来，一些金融政策、基础母牛提质增效政策逐步在不同省份、不同旗县落实。比如，粮改饲补贴、财政贴息政策等，现在也都在积极地推进。
新疆：政策显效，产业回暖
演播室连线了新疆维吾尔自治区农业农村厅畜牧局局长孙家鹏。孙家鹏介绍，新疆目前的肉牛存栏量是 800 多万头，每年的牛肉产量在 58 万吨左右，牛肉产量居全国第三位。新疆主要是牛肉外销的省区，每年外销的牛肉达到 20 多万吨。新疆活牛价格目前为 21-22 元 / 公斤，新疆牛肉价格的降幅趋势与全国趋势是一致的。受影响最大的是规模的牛场，特别是规模的肉牛育肥场。今年新疆肉牛规模养殖场出栏肉牛每头亏损在 2000 元到 3000 元左右，肉牛规模养殖场亏损面达到了 70%，亏损面与全国形势也极为相近。小散户农牧民养殖出栏肉牛，每头亏损在 1000 元左右。另外，新疆的外销渠道也收窄了，今年外销出去的牛肉同比下降了超过 20%。
四、针对这些情况，新疆重点采取了以下措施：
一是出台相关政策。今年 8 月，新疆维吾尔自治区人民政府办公厅印发《稳定肉牛肉羊及奶产业发展九条政策措施》。同时，今年上半年，新疆出台了涉农产业集群财政金融支持政策和产业帮扶精准到户的两项政策，全年总共已经出台了三项政策来稳定畜牧产业的发展。这三项政策主要聚焦稳定养殖加工主体，确保养殖加工主体新增贷款需求能应贷尽贷，不随意抽贷、断贷。据统计，今年前三季度，新疆畜牧业的贷款余额规模保持稳定，稳中有增，增幅达到了 2.7%。同时，新疆还新增加了 2000 吨牛肉储备，对储备牛肉的加工企业进行补贴。
二是保母畜。新疆的肉牛养殖场户，利用优质冻精进行配种改良，能繁母牛见犊补母，每头牛补贴 500 元，实现全区养牛户全部覆盖。同时，新疆对脱贫户自繁新增的母牛或引进的能繁母牛每头补贴 3000 元、4000 元。
三是降低成本。在落实好国家粮改饲政策的基础上，重点挖掘低价饲草料资源，来促进降成本。新疆所有规模养殖场和农牧户使用玉米秸秆加工成饲料的，每吨进行补贴。同时，还降低养殖加工主体的贷款融资成本，对新申请和续贷的畜牧业贷款，给予财政 2% 的贴息。
四是聚焦优结构。重点是要调优畜群结构，改变传统畜牧业生产模式。自治区财政对成效显著的市县，每个县奖励 500 万元。同时，脱贫户如果使用优质性控冻精，每头补贴 200 元。今年新疆财政新增安排 25 亿元资金，已经陆续在落实到位。
孙家鹏表示，三季度以来，特别是 9 月份以后，在国家以及新疆一系列政策措施的引导下，一些效应逐步开始显现出来。比如，最近饲草料价格开始下降，目前肉牛日粮成本比上半年下降超过 20%。牛肉价格目前也有所回升，活牛的价格稳中有升。这次低劣母牛淘汰的比例超过 20%，通过调整畜群结构进一步得到了优化，整体品质得到了提升。孙家鹏还推荐了新疆褐牛，这是我国独有的品种，总存栏量现在是 200 多万头。这种牛肉的口感比较细嫩多汁。
五、肉牛产业未来展望
综上所述，肉牛和牛肉价格下跌是由进口冲击、消费市场变化、产业自身不成熟等多种因素共同导致的，我国肉牛养殖行业正面临前所未有的困境，养殖户亏损严重，产业发展面临挑战。不过，好在国家和各地政府纷纷出台政策，从稳定产能、降成本、强化金融服务、技术支持、促消费等多方面发力，帮助养殖场户纾困。养殖户们也积极自救，努力降成本、调结构、争取政策扶持。新疆等地已初见成效，饲草料成本下降，牛肉、活牛价格回升，畜群结构优化。未来，随着政策的持续推进与落实，养殖户经营管理水平提升，肉牛产业有望逐步回暖，实现高质量、可持续发展，保障市场供应与养殖户收益。
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| 文章来源：肉类食品网 文章作者：豆包 文章编辑：一米优讯 |
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