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我国畜牧饲料产业发展的现状、前景及应对措施
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2025/4/2 7:24:23 关注：72 评论： 我要投稿
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发展历程：从家庭副业到高质量发展
回顾我国畜牧业发展历程，恰似展开一部波澜壮阔的产业进化史卷，每一阶段均承载独特使命与变革。
1949 - 1978 年，为波折发展的家庭副业阶段。彼时，畜牧业主要目的在于解决肥料供应与种植业副产品利用问题，以家庭为单位的养殖模式占据主导地位。农户利用农产品下脚料饲养畜禽，生产水平较低，畜产品人均占有量少，在食品消费结构中处于补充地位。然而，此时期畜牧业虽发展艰难，却为后续发展奠定一定基础。例如，尽管经历大跃进和三年自然灾害期间的产量下滑，但在政策调整下，仍维持一定发展态势，29 年间肉类年均递增 4.8%。同时，畜牧业成为农业中最早实现市场化的产业，20 世纪 80 年代中期，专业户和重点户在养殖领域开始崭露头角，为产业发展注入新活力。
1979 - 1995 年，进入快速发展的数量扩张阶段，解决 “供给不足” 问题成为关键。随着居民生活水平提升，市场需求拉动效应显现，加之畜牧业领域率先放开统派购的市场化改革，以及种植业和饲料工业的快速发展，共同为畜牧业的腾飞创造条件。此阶段堪称畜牧业发展速度最快的黄金时期，1995 年与 1978 年相比，肉类产量从 856.3 万吨增至 5260 万吨，年均递增 6.9%，人均占有量从不足 10 千克增至 43.4 千克，畜产品短缺局面得到彻底扭转，凭票供应时代宣告结束，甚至出现阶段性、结构性供给过剩，买方市场特征愈发显著。
1996 - 2015 年，是调整发展的质量优化阶段，社会对畜产品质量安全的关注度不断提高。畜产品紧缺与销售困难交替出现，推动专业化、规模化生产快速发展，小农户逐渐退出养殖业，转而向标准化规模养殖方向迈进。同时，建立健全质量安全法规、强化饲料和生鲜乳质量安全监管等举措，成为该时期重要任务。诸如三聚氰胺事件、H7N9 等突发事件，更是凸显质量安全问题在行业发展中的重中之重地位。
2016 - 2019 年，为绿色发展的方式转型阶段，重点聚焦于粪污资源化利用问题。为促进生产与生态和谐发展，初步构建起以 “5 项制度 + 1 项机制” 为核心的制度框架体系。截至 2019 年底，全国畜禽粪污综合利用率达到 75%，规模养殖场设施装备配套率达到 93%，分别较 2015 年提高 15 个和 43 个百分点，畜牧业绿色发展理念逐渐深入人心。
当前，我国畜牧业正处于高质量发展的格局重塑阶段（2020 - ），致力于解决发展不平衡、不协调、不可持续问题。在此阶段，畜牧业生产稳定发展，肉蛋奶消费需求得到有效保障；规模化、标准化、集约化发展深入推进，产业素质持续提升。2024 年全国畜禽养殖规模化率达到 73%，较 2020 年提高 6.5 个百分点；每头母猪每年提供的健仔数（PSY）达到 20.4 头，较 2020 年提高 1.8 头；奶牛单产达到 9.4 吨，较 2020 年提高 1.1 吨；生猪规模屠宰厂数量占比和屠宰量占比分别达到 45.6% 和 94.7%，较 2020 年分别提高 11.4 个和 6.5 个百分点。不仅守住安全底线，畜产品质量安全保持较好水平，粪污资源化成效显著，动物疫病防控有力有序，畜牧兽医法律法规不断完善，依法治牧基础更加坚实。
现状剖析：成绩与挑战并存
（一）生产与产业发展
目前，我国畜牧业在保障肉蛋奶供应方面成效显著。以 2023 年为例，全国肉蛋奶总产量超过 1.75 亿吨，同比增长 4.7%，再创历史新高。从具体畜产品来看，猪肉市场供应稳定，全国能繁母猪存栏量始终高于正常保有量，2023 年 11 月份能繁母猪存栏量 4210 万头，高出正常保有量 1.4 个百分点 ，2023 年前三季度全国猪肉产量同比增长 3.6%。牛、羊肉供应稳中有进，2023 年前三季度，全国牛肉产量 509 万吨，同比增长 5.0%；羊肉产量 364 万吨，同比增长 5.2%，实现 2017 年以来同期最大增幅。家禽养殖产销较为平衡，产能处于合理水平，禽蛋禽肉产量稳定增长，2023 年前三季度，全国禽蛋产量 2552 万吨，同比增长 2.1%；禽肉产量 1800 万吨，同比增长 4.0% 。牛奶市场供应也较为充足，2023 年前三季度牛奶产量 2904 万吨，同比增长 7.2% 。
在规模化发展进程中，我国畜牧业取得长足进步。2024 年全国畜禽养殖规模化率达到 73%，较 2020 年提高 6.5 个百分点 。以生猪养殖为例，预计 2024 年全国生猪养殖规模化率超过 70%，较上年提升约 2 个百分点，较 2017 年提升约 23%，规模养殖场已然成为稳产保供的主力军。例如牧原食品股份有限公司，通过在猪舍内进行智能监测，实现对猪舍温度、湿度、二氧化碳、氨气等环境因素的 24 小时实时监测，并建立声音和图像监测识别系统，能够更早发现猪群病情，有效提升养殖效率和质量。
饲料产业作为畜牧业的重要支撑，已构建起涵盖饲料原料、饲料、饲料添加剂、饲料机械等各环节的完整现代产业体系。尽管 2024 年全国饲料工业总产值 12621 亿元，较上年下降 10.0%；全国工业饲料总产量 31503 万吨，较上年下降 2.1%，但产业规模仍处于历史较高水平。在饲料质量安全方面，始终保持稳中向好态势，为畜牧业的健康发展筑牢根基。企业规模化程度逐步提高，2024 年，全国年产百万吨以上规模饲料企业集团 34 家，合计饲料产量占全国的 55%，有 7 家企业集团年产量超过 1000 万吨 。行业创新也在不断加快推进，微生物饲料添加剂、天然植物提取物等绿色高效新产品不断涌现，有力促进了行业提质增效。例如通威作为畜禽饲料生产领域的领军企业，不仅拥有顶尖研发平台和高素质研究团队，在母猪营养方面取得省科技进步奖、国家专利等最新研究成果，其高产母猪料更凭借领先性、有效性和针对性三大优势，广受养殖户赞誉。
（二）面临的挑战
在消费保供方面，我国面临巨大压力。与 2000 年相比，2024 年肉、蛋、奶人均消费量分别增长 55.5%、47.3% 和 378%，肉类超过世界平均水平，禽蛋已超过发达国家水平。2024 年，猪肉、牛肉、羊肉、禽肉占肉类比重分别为 58.5%、8.0%、5.3%、27.2%，猪肉消费占比较大，而牛肉、禽肉、奶制品消费相对较少。随着人口增长和居民生活水平提高，对肉蛋奶的需求还将持续增加，保障供应的任务艰巨。
资源压力亦是畜牧业发展的一大阻碍，尤其是蛋白饲料资源短缺问题突出。我国饲料中豆粕用量占比偏高，而豆粕主要依赖进口，国际市场的波动对我国饲料产业影响较大。例如，当国际大豆价格上涨时，豆粕价格随之攀升，增加饲料生产成本，进而影响畜牧业的经济效益。
随着畜牧业规模化程度提高，资本化风险逐渐加大。我国有畜禽养殖主体 6500 万个，规模以上的仅占 1.7%，小散户占比高达 98.3%，但中小规模养殖户仍是稳产保供的重要支撑。2023 年，全国排名前 20 位的现代化养殖企业共出栏生猪近 2 亿头，生猪出栏量占比 27.4%，较 2019 年提高约 16.7 个百分点 。资本的大量涌入虽推动产业发展，但也带来市场波动加剧、竞争加剧等风险，如何加强风险监测监管成为当务之急。
产业链条长、一体化程度低也是畜牧业发展面临的问题之一。从养殖到加工、流通，各个环节之间缺乏有效的协同合作，导致信息不畅通、效率低下。例如，养殖环节与加工环节的衔接不够紧密，可能出现养殖的畜禽数量与加工企业的需求不匹配的情况，造成资源浪费或供应不足。
环保要求的不断提高，使得粪污处理压力日益加大。虽然我国在畜禽粪污资源化利用方面取得一定成效，但仍有部分养殖场存在粪污处理设施不完善、处理技术落后等问题。若粪污不能得到有效处理，不仅会对环境造成污染，还可能引发疫病传播，影响畜牧业的可持续发展。
此外，畜牧业牵涉范围广，不确定因素的影响愈发显著。动物疫情风险始终是悬在畜牧业头上的达摩克利斯之剑，如非洲猪瘟、高致病性禽流感等疫情，一旦爆发，将给畜牧业带来巨大损失。进口冲击也不容忽视，随着国际贸易的发展，国外低价畜产品的涌入，可能会对国内市场造成一定冲击。舆情风险同样不可小觑，一些不实信息或负面报道，可能会影响消费者对畜产品的信心，进而影响市场需求。
未来蓝图：机遇与目标同在
（一）发展目标明确
展望未来，我国畜牧业高质量发展的蓝图已然绘就。在体系建设方面，致力于打造 “现代养殖体系”，通过大力发展设施畜牧业、智慧畜牧业，提升规模化、标准化、设施化、智能化水平，并加强政策项目、金融信贷支持保障，推动养殖环节向现代化迈进。“动物防疫体系” 的建设也至关重要，这关系到畜牧业的安全稳定发展，需提升动物疫病防控能力，建立健全分区防控制度，提高防疫监管服务能力，为畜牧业筑牢安全防线。“现代加工流通体系” 的构建同样不可或缺，坚持规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市，优化以生猪为重点的屠宰产能布局，支持加工、储存、运输冷链体系建设，促进一二三产链融合发展，让畜产品从养殖到餐桌的每一个环节都更加高效、安全。
在自给率目标上，我国有着明确的规划：猪肉自给率保持在 95% 左右，牛羊肉自给率保持在 85% 左右，奶源自给率保持在 70% 以上，禽肉和禽蛋实现基本自给 。这些目标的设定，不仅体现了我国保障畜产品供应的决心，也反映了对国内畜牧业发展的信心。在产业素质目标方面，到 2025 年畜禽养殖规模化率和畜禽粪污综合利用率分别要达到 70% 以上和 80% 以上，到 2030 年则分别达到 75% 以上和 85% 以上 。这意味着未来我国畜牧业将朝着更加规模化、绿色化的方向发展，产业素质将得到进一步提升。
（二）消费结构变化
随着居民生活水平的提高和消费观念的转变，我国肉类消费结构也在悄然发生变化，呈现出 “调生猪、增牛羊、促家禽” 的趋势。
猪肉作为我国居民传统的主要肉类消费品，虽然在肉类消费中仍占据较大比重，但占比呈下降趋势。从 2000 年到 2024 年，猪肉占肉类比重从较高水平逐渐下降至 58.5% 。这主要是因为消费者对健康饮食的关注度不断提高，猪肉脂肪含量相对较高，部分消费者开始减少猪肉的摄入量。同时，其他肉类的市场推广和消费引导也使得消费者的选择更加多元化。不过，猪肉消费总量仍有一定增长空间，过去 20 多年来，我国居民家庭人均猪肉消费量已从 1990 年的 10.54 千克涨至 2023 年的 30.5 千克 ，并且近 10 年居民家庭人均猪肉消费量平均每年增加 1.05 千克，2023 年比 2022 年增长更是高达 3.6 千克 。
牛羊肉消费则呈现出稳中有升的态势。随着居民收入水平的提高和消费结构的升级，对牛羊肉的需求不断增加。2024 年，牛肉、羊肉占肉类比重分别为 8.0%、5.3% 。并且，牛羊肉的收入弹性较高，分别为 0.48 和 0.51 ，这意味着随着收入水平的提高，居民对牛羊肉消费量的增长速度要快于其他肉类。不过，目前我国牛羊肉自给率距离目标还有一定差距，2022 年牛肉自给率为 72.8%，羊肉自给率为 93.6% ，未来需要加大发展力度，提高牛羊肉产量，以满足市场需求。
禽肉消费增长势头强劲，是近年来肉类消费结构变化中的一大亮点。2024 年，禽肉占肉类比重为 27.2% 。从 2000 年到 2022 年，人均禽肉消费量从 9.7 公斤增至 17.5 公斤，增幅 80.4% ，高于人均 17.07 公斤的世界平均水平 。预计到 2030 年人均禽肉消费量约 22 公斤，在肉类消费占比达到 32% 。禽肉消费的快速增长，一方面得益于其高蛋白、低脂肪的特点，符合现代消费者对健康饮食的追求；另一方面，家禽养殖具有生长周期短、生产效率高的优势，能够快速满足市场需求。像圣农发展作为我国白羽肉鸡行业的龙头企业，凭借其先进的养殖技术和完善的产业链，实现了规模化生产，为市场提供了大量优质禽肉产品。
应对策略：多管齐下促发展
面对诸多挑战，我国畜牧业积极谋划，从多个维度制定应对策略，力求实现高质量发展目标。
在建立现代养殖体系方面，大力发展设施畜牧业和智慧畜牧业成为关键路径。以广东温氏食品集团股份有限公司为例，其积极探索智能化养殖模式，利用传感器、物联网等技术，实现对养殖环境的精准调控和养殖过程的智能管理，提高了养殖效率和质量。同时，持续提升规模化、标准化、设施化、智能化水平，加强政策项目和金融信贷支持保障。例如，政府通过出台相关政策，对规模化养殖场给予用地、税收等方面的优惠，金融机构为养殖场户提供低息贷款、保险等金融服务，助力养殖企业发展壮大。
种业创新是畜牧业发展的核心驱动力之一。提高畜禽核心种源自给率，减少对国外种源的依赖，是保障产业安全的重要举措。我国组织实施全国畜禽遗传改良计划，加大对畜禽种业研发的投入，培育具有自主知识产权的优良品种。如北京华都峪口禽业有限责任公司，在蛋种鸡育种方面取得显著成果，培育出多个优质蛋种鸡品种，打破了国外品种的垄断。此外，加快良种繁育与推广，加强畜禽种质资源保护和利用，建立健全种质资源库，为种业发展提供坚实的物质基础。
深入实施养殖业节粮行动，围绕各环节全链条综合施策。推广低蛋白多元化精准饲料配方技术，降低豆粕等蛋白饲料的用量，提高饲料利用率。积极拓展饲草料供给来源，挖掘非粮饲料资源，如利用农作物秸秆、糟渣等进行饲料化处理。发展优质饲草产业，增加苜蓿、燕麦草等优质饲草的种植面积和产量，为草食家畜提供充足的优质饲草。例如，在甘肃等地，通过推广粮改饲项目，将部分粮食作物种植改为青贮玉米、苜蓿等饲草种植，既提高了土地产出效益，又满足了畜牧业对饲草的需求。
疫病防控是畜牧业发展的重要保障。落实动物防疫主体责任，强化养殖场户的防疫意识，使其自觉做好防疫工作。提升动物疫病防控能力，加强基层兽医队伍建设，提高疫病监测、诊断和防控水平。建立健全分区防控制度，根据不同地区的疫情特点，采取差异化的防控措施，提高防控效果。提高防疫监管服务能力，加强对动物防疫工作的监督检查，确保防疫措施落到实处。
加快绿色发展，坚持种养结合、农牧循环发展模式。通过建立生态循环农业示范基地，实现畜禽养殖废弃物的资源化利用，减少环境污染。探索多元化利用渠道，如将畜禽粪便用于生产沼气、有机肥料等。加强项目扶持，加大宣传引导，鼓励养殖场户积极参与绿色发展。例如，政府对开展畜禽粪污资源化利用的养殖场给予项目资金支持，通过宣传培训，提高养殖场户对绿色发展理念的认识和应用能力。
构建现代加工流通体系，坚持规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市的发展方向。优化以生猪为重点的屠宰产能布局，提高屠宰行业的集中度和规范化水平。支持加工、储存、运输冷链体系建设，确保畜产品在流通环节的质量安全。促进一二三产链融合发展，延伸产业链条，提高产业附加值。比如，一些大型养殖企业通过发展畜产品加工业务，生产火腿肠、腊肉等深加工产品，同时开展线上线下销售，实现了养殖、加工、销售一体化发展。
强化政策保障，落实畜禽产品稳产保供省负总责要求，明确地方政府在保障畜产品供应中的责任。稳定用地、金融和环保等长效性基础政策，为畜牧业发展提供稳定的政策环境。用好财政政策资金补短板，加大对饲草、牛羊、资源化利用等领域的支持力度。加强监测预警、典型示范、宣传引导和执法监管，及时掌握市场动态，推广先进经验，引导行业健康发展，严厉打击违法行为，维护市场秩序。
总结与展望
我国畜牧业在过往数十年间实现了从家庭副业向高质量发展的重大跨越，成就斐然。回顾其发展历程，各个阶段均紧密契合当时的社会需求与经济形势，持续进行调整与变革，达成了从满足温饱到追求品质、从传统养殖模式向现代化养殖模式的转变。现阶段，畜牧业在保障肉蛋奶供应、助力农民增收以及推动农村经济发展等方面发挥着关键作用。
当前，我国畜牧业在生产规模、产业素质以及绿色发展等方面已取得显著成效，但同时也面临诸多挑战，包括消费保供压力较大、资源短缺、资本化风险、产业链一体化程度偏低、环保压力以及不确定因素的影响等。这些挑战不仅对畜牧业的后续发展形成制约，还对我国的粮食安全、生态环境以及经济稳定产生重要影响。
展望未来，我国畜牧业有着清晰的发展目标与广阔的发展前景。通过构建现代养殖体系、加速种业创新、实施养殖业节粮行动、强化疫病防控、推进绿色发展、打造现代加工流通体系以及强化政策保障等一系列举措，有望推动畜牧业实现高质量发展，满足人民群众对优质畜产品的需求，保障国家粮食安全与生态安全。
畜牧业的发展与国计民生息息相关，需要政府、企业、科研机构以及养殖户等各方协同合作。政府应加大政策扶持力度与资金投入，强化监管与服务；企业需加强科技创新与品牌建设，提升市场竞争力；科研机构要加强技术研发与推广，为畜牧业发展提供技术支持；养殖户则应不断提升养殖技术水平，积极顺应市场变化。唯有各方齐心协力，方能推动我国畜牧业在新时代实现新的突破，为经济社会发展作出更大贡献。期待畜牧业拥有更加美好的未来，也期望社会各界持续关注并支持我国畜牧业的发展。
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| 文章来源：现代畜牧网 文章作者：豆包 文章编辑：一米优讯 |
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