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对十四届全国人大三次会议第5872号建议的答复摘要
徐建兴代表:
您提出的关于支持内蒙古打造农畜产品品牌强区的建议收悉。经商国家发展改革委,现答复如下:
一、关于支持农牧业科技创新
农业农村部会同有关部门,积极推动科技创新,不断提高农牧业产业化水平。一是支持科研平台建设。农业农村部在农业科技重大项目中,围绕奶牛、奶山羊、羊草、苜蓿等,组织内蒙古优势科研单位和企业联合开展种源创制及新品种培育等研究工作。支持内蒙古农业大学等单位建设奶制品加工、黑土地保护与利用等5个农业农村部重点实验室,布局北方寒旱区作物高产高效栽培与耕作、草食家禽健康养殖与畜产品品质调控、马属动物种业创新等3个部省共建重点实验室,支持内蒙古伊利实业集团等企业布局乳制品质量安全控制、数字与智慧草木业等7个农业农村部企业重点实验室。二是支持智慧农牧业发展。印发《农业农村部关于大力发展智慧农业的指导意见》、《全国智慧农业行动计划(2024—2028年)》等政策文件,支持内蒙古建设国家智慧农业创新应用项目7个,推动环境控制、个体识别、精准饲喂等国产化智慧农业技术装备的研发创新、中试熟化、推广应用,示范带动内蒙古智慧农牧业发展。三是支持农牧装备研发应用。农业农村部支持内蒙古建设牧草、甜菜、玉米大豆带状复合种植(北方)等全程机械化科研基础设施和草原畜牧业装备重点实验室,开展苜蓿高效低损捡拾机、青饲料收获机、大豆玉米带状复合种植专用播种机等急需急用装备研发。指导内蒙古分区域、分作物开展智能农牧装备现场演示、地头展示、技术培训等示范推广活动,向种植养殖户和机手推介先进适用农牧装备。
下一步,农业农村部将会同有关部门,继续推动内蒙古农牧业科技创新发展。一是在谋划“十五五”农业农村部重点实验室布局和农业科技创新重大工程设施建设时,统筹考虑支持内蒙古农业科技创新平台建设。二是在“十五五”农业领域国家重点研发计划中,支持内蒙古聚焦杂粮、畜禽等特色产业转型升级,培育优质新品种,研发关键核心技术,加快重大科技成果产出和应用。三是深入实施智慧农业行动,指导内蒙古充分发挥农机购置与应用补贴政策引导扶持作用,将更多先进适用、智能高效的农机装备纳入补贴范围,加快推进智慧农业落地应用。
二、关于支持生态循环农业发展
农业农村部会同有关部门,持续推动生态循环农业发展。一是促进畜禽粪污资源化利用。会同国家发展改革委印发“十四五”全国畜禽粪肥利用种养结合建设规划,在全国范围内支持305个畜禽养殖大县实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目。二是推广农村清洁低碳能源技术。会同工业和信息化部等部门开展智能光伏试点示范工作,推动光伏发电与设施农业有机结合。充分发挥农作物秸秆、畜禽粪污等生物质资源优势,示范推广打捆直燃供暖、生物质固体成型燃料、沼气等可再生能源发展模式。推动太阳房、太阳能热水器等在农民采暖、洗浴、炊事等方面的应用。三是推动盐碱地综合利用。会同国家发展改革委、财政部和自然资源部印发全国现代设施农业建设规划,发展高效绿色盐碱地设施农业,引导建设以水压盐、暗管排盐等排水排盐系统,装配微咸水高效处理设施,推广无土栽培、水肥一体化和绿色防控技术装备,推动非耕地设施农业开发。四是推进食品农产品认证。市场监管总局组织开展《有机农产品认证实施规则》等制度文件修订,建立有机产品认证和良好农业规范(GAP)认证等多种认证制度,覆盖食品农产品生产、流通等环节。农业农村部深入实施农产品“三品一标”提升行动,“十四五”以来新增绿色、有机、名特优新和地理标志农产品3.6万个,数量较“十三五”末增加70%。
下一步,农业农村部将会同相关部门继续实施绿色种养结合循环农业试点,支持内蒙古加快推进畜禽粪污资源化利用;立足农村地区生产生活用能有效供给,以低碳清洁能源供给为主线,聚焦供暖、炊事、设施农业等领域的节能减排,加快推进太阳能、生物质能等可再生能源的应用;稳步推进食品农产品认证制度建设,优化食品农产品认证体系,加强认证监管,提升认证公信力。
三、关于支持农牧业品牌建设
农业农村部大力支持内蒙古农牧业品牌建设。一是推动建立农业品牌目录。健全农业品牌目录制度,指导建立省级农业品牌目录,1400多个区域公用品牌、2000多个企业品牌、2300多个产品品牌纳入省级目录重点培育,初步形成上下联动、梯次培育的农业品牌目录体系。二是深入实施农业品牌精品培育计划。印发《农业品牌精品培育计划(2022—2025年)》,分品类分梯次分年度培育一批产业优势领先、市场空间潜力大、文化底蕴深厚的农业精品品牌。目前,已将内蒙古敖汉小米、锡林郭勒羊、兴安盟牛肉等8个区域公用品牌纳入农业品牌精品培育计划,并重点在渠道对接、媒体宣展、金融服务、海外推广等方面提供支持。三是加强品牌文化赋能。印发《“大地流彩—全国乡村文化振兴在行动”工作方案》,指导各地在发掘乡村传统文化内涵和历史传统基础上,融入现代要素、赋予时代内涵、满足多样化需求,打造高品质“土特产”和文化品牌。引导内蒙古敖汉旱作农业系统、内蒙古阿鲁科尔沁草原游牧系统等6个中国重要农业文化遗产地,深入挖掘乡村文化资源,加强农产品包装、设计和营销,提升农业品牌知名度。四是开展品牌营销推广。充分利用中国国际农产品交易会、中国农民丰收节等展会节庆活动,加强农业品牌营销推广。组织系列农产品产销对接活动,营销推介优质特色品牌农产品,提升品牌影响力。
下一步,农业农村部将会同有关部门,锚定建设农业强国目标,加快推动品牌强农。一是完善品牌目录体系。深入实施农业品牌精品培育计划,形成300个左右精品品牌培育目录,提升省级农业品牌目录建设质量,建立健全动态调整机制,支持内蒙古打造农畜产品品牌强区。二是完善营销服务体系。指导内蒙古等具备条件的地方先行建立健全农产品营销服务体系。部省联合开展“锻造农业精品品牌”营销宣传活动,促进品牌农产品消费。
感谢您对我部工作的关心,希望继续对“三农”工作给予支持。
联系单位及电话:农业农村部市场与信息化司
010-59191365
农业农村部
2025年9月26日
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