郑州市市场监督管理局答复关于学生在校就餐饮食安全问题建议的答复

现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2025/10/14 18:31:37 关注：25 评论： 我要投稿

  关于学生在校就餐饮食安全问题建议的答复
  对市十六届人大三次会议第B313号建议的回复

  尊敬的张俊红代表：
  食品安全是政府关注、群众关心、社会关切的敏感问题、民生问题。市市场监管局作为全市食品安全工作专班办公室单位，始终发挥牵总协调作用，与全市15个区县（市）党委政府，33个市直成员单位一道，始终坚持“四个最严”要求，压紧压实“党政同责”以及属地监管责任、行业监管责任和企业（学校）主体责任，全面加强校园食品安全监管，及时消除风险隐患，全力守护广大师生“舌尖上的安全”。
  就您提出的《关于学生在校就餐饮食安全问题的建议》，经过认真学习、研究落实，我们的工作主要体现在以下四个方面：
  第一个方面：大力开展校园食品安全专项排查整治一是高位推动落实。市县两级市场监管部门均成立了工作专班，强化组织领导，印发工作专案，明确分工、压实责任。根据工作需要，动态调整“校园餐”整治工作重点，先后4次召开工作推进会，每月对各区县（市）开展情况进行通报，强化工作落实。
  二是强化源头管控。组织开展了为期2个月的中小学食堂食材供应商专项监督检查，在全面摸排的基础上，将进入中小学食堂信息化服务平台的93家供应商纳为重点监管对象，督促指导食材供应商严格落实食品安全主体责任。我局随机对18家进行督导检查，发现问题84个，全部督促整改到位。
  三是严格监督检查。紧盯食品原材料进货查验、病媒防制、餐饮具清洗消毒、从业人员健康管理等关键环节，对学校食堂、校外供餐单位开展“地毯式”排查，依法打击违法行为。2024年共检查学校食堂及经营企业1.7万家次，行政约谈53家，下达《责令改正通知书》472份，整改问题隐患2600余项。市局督导组先后抽查285家，下达问题交办单36份，督促整改问题1150余项。全市查处校园食品安全违法案件357件，发布典型案例7起，极大地震慑了违法违规行为。
  四是完善制度机制。先后制定印发了《郑州市学校落实食品安全主体责任工作指引》、《学校食堂食品及食品原料采购、验收、贮存工作指引》、《郑州市学校食品安全管理人员职责》、《郑州市学校食品安全风险管控清单》、《郑州市学校食品安全“日管控、周排查、月调度、年总结”工作制度》等5项规范性制度，有2项被省纪委录入专项整治制度规范。
  第二个方面：全面加强校园食品安全日常监管
  一是聚焦重点时段。今年以来，重点关注春季学期校园食品安全，全市市场监管系统共检查学校食堂、供餐单位3000多家次，下达责令改正通知书197份，行政约谈4家，行政处罚立案20起，为“平安开学、开学平安”提供了有力保障。
  二是强化督导检查。市局成立了两个专项督导组，以农村地区、城乡接合部为重点区域，以中小学食堂、集中配餐单位和食材供应商为重点对象，采取“四不两直”方式开展督导检查。目前市本级已抽查相关单位57家，下达问题交办单14份，督促整改问题186项。
  三是加强协调联动。联合纪检监察部门开展暗访检查，定期推送问题线索。建立联动机制，牵头教育、财政、卫健、公安等部门，对中小学食堂等相关经营主体开展联合检查，发现问题及时交办，督促整改。
  第三个方面：突出抓好学校食堂评价复核工作
  校园食堂食品安全评价工作，是促进和提升学校食品安全保障水平的重要抓手。2022年，省教育厅、省卫健委和省市场监管局联合发文，要求利用三年时间，完成对所有学校食堂的食品安全评价工作，凡不达标的取消学校所有评优评先资格。根据计划安排，我局和市教育局联合开展高校、中小学与托幼机构食堂食品安全评价。2024年，我局拨出10万元专项资金，引进第三方专业机构，严格对照“评价细则”规定的10个方面的146条标准，从各区县（市）评价达标的学校中，随机抽取180家开展复核验收。目前，现场评价复审已全部完成，发现问题已全部督促整改到位。
  第四个方面：强化宣传教育推进社会共治
  一是推进“校园餐”投诉举报奖励。印发《关于鼓励“校园餐”生产经营单位建立内部食品安全举报奖励机制的通知》，联合市财政局对外发布《关于对举报“校园餐”食品安全违法行为实施奖励的公告》，鼓励学校内部人员、从业人员、相关知情人士和其他社会公众积极举报监督。目前，全市已建立“校园餐”问题举报奖励制度的生产经营单位1479家，落实奖励37人次，奖励金额4055元。
  二是开展综合宣传活动。市、县两级市场监管部门开展“食品安全法律进校园”活动，深入中小学、校外配餐单位、承包经营企业，开展食品安全培训与行政指导50余场，覆盖人群4万多人次。同时，利用主流媒体、微信公众号、网络媒介等渠道，发送新闻报道150余篇，网络点击量达百万人次，营造了良好的舆论效应。
  三是组织线上培训活动。发布《“校园餐”生产经营单位食品安全倡议书》，督促学校食堂、供餐单位等健全食品安全管理制度，全面夯实企业主体责任。组织学校食堂食品安全管理线上培训，市场监管部门一线工作人员、各类学校食堂、校外供餐单位的食品安全管理人员和餐饮服务从业人员，共约7万人参加了线上直播培训，取得良好效果。
  针对下一步工作，我们将充分吸收张俊红代表提出的意见建议，督促压实企业主体责任和属地监管责任，切实抓好校园食品安全。
  一是在完善机制上重点着力。督促学校进一步完善食品安全管理制度，健全责任体系，不断优化“日管控、周排查、月调度”工作机制。强化食品采购、贮存、加工制作、人员管理、清洗消毒等全链条风险防控，推动校园食品安全保障水平跃上新台阶。
  二是在问题排查上持续发力。坚持底线思维和问题导向，对学校食堂、承包经营企业、校外供餐单位、大宗食材供应商进行再排查，摸清问题隐患，明确整改时限，严惩违法违规行为。对排查整治行动开展以来的问题清单、整改台账进行检视梳理，看是否全面整改到位，是否有未销号等问题。
  三是在协调联动上扎实助力。组织力量深入开展风险隐患再排查、问题解决再回看、主体责任再督促、监管责任再落实，确保任务落实落细。主动与纪检监察、教育、公安、卫健、网信等部门沟通协调，加强工作衔接，确保有苗头做到早发现、早应对，有问题快反应、快处置，共同守护好校园食品安全。
  答复完毕！非常感谢您对我市市场监管工作的大力帮助和支持！