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一、从 “持续下行” 到 “触底回升”：牛肉市场的显著变化
（一）历史低位：连续 12 个月价格下跌并创五年新低
2024 年，国内牛肉市场呈现低迷态势，价格走势使养殖户面临严峻困境。国内牛肉产量增长，进一步加剧市场供应压力，与此同时，国际进口牛肉大量涌入，而消费增长相对缓慢。在供需失衡的情况下，牛肉价格大幅下降。
据相关数据，截至 2025 年初，全国牛肉平均批发价较 2024 年初下降 32%，跌幅显著。价格连续 12 个月下跌，降至近五年最低水平。养殖户遭受严重损失，出栏一头肉牛平均亏损超过 3000 元，65% 的养殖场处于亏损状态，许多养殖户被迫退出市场，牛肉养殖行业面临困境。
（二）强劲回升：2025 年出现关键转折点
2025 年，牛肉市场形势发生显著变化，价格出现强劲回升。2025 年第 15 周，山东活牛出栏均价涨至 25.97 元 / 公斤，突破 22 - 25 元 / 公斤的盈亏平衡线，养殖户开始实现盈利；四川活牛价格连续 6 周上涨，达到 25.3 元 / 公斤，规模养殖场普遍扭亏为盈。
全国牛肉批发价从年初低位开始回升，截至 4 月 20 日，周均价达到 62.02 元 / 公斤，环比涨幅超过 7%，实现连续五周上涨。这一回升态势对市场产生积极影响，消费者也明显感受到牛肉价格的变化。
二、供需格局重大转变：进口收缩与产能削减的双重影响
牛肉价格从持续下跌到强劲回升，背后是供需格局的重大变化。进口牛肉在数量和价格上发生转变，从 “增量冲击” 转变为 “量减价升”；国内养殖规模显著缩减，存栏量达到三年最低水平，这些因素共同推动牛肉价格上涨，使牛肉市场进入新的发展阶段。
（一）进口牛肉量价变化：从 “增量冲击” 到 “量减价升”
过去，进口牛肉大量进入国内市场，对国产牛肉造成较大冲击。2024 年，我国进口牛肉量达到 287 万吨，同比增长 4.8%，占同期国内产量近四成。大量低价进口牛肉导致国内牛肉价格下降，养殖户利润空间受到挤压。
然而，2025 年情况发生逆转。1 - 2 月，我国进口牛肉量降至 47 万吨，同比大幅下降 11.3%，这是近三年来首次出现季度性收缩。进口牛肉量的减少缓解了国内市场竞争压力。
国际价格传导对我国进口牛肉市场产生重要影响。巴西、阿根廷等主要进口国合计占我国进口牛肉总量 70% 以上，受饲料成本上涨、出口政策收紧等因素影响，这些国家牛肉离岸价同比上涨 10.1%。我国进口牛肉成本大幅上升，进口商不得不缩减进口规模。
2024 年 8 月，巴西和阿根廷进口牛肉期货价格开始上涨，从 4100 - 4200 美金涨至 4500 - 4600 美金，11 月进博会期间，期货价格最高达到 5600 美金，阿根廷部分厂成交价格也达到 5300 - 5500 美金。高昂价格使进口商减少订单量。进口牛肉量价变化为国内牛肉价格回升创造了有利条件。
（二）国内养殖规模大幅缩减：存栏量创三年最低
国内牛肉养殖规模的缩减也是推动牛肉价格上涨的重要因素。2024 年末，全国牛总存栏量降至 10047 万头，同比下降 4.4%，减少 462 万头，结束连续 5 年的增长趋势。
基础母牛存栏量从 2023 年中开始持续调减，到 2024 年 11 月，累计降幅超过 3%。基础母牛是肉牛养殖的基础，其数量减少导致新生犊牛数量同比减少 8%。由于肉牛繁殖和饲养周期长，新生犊牛到出栏需要 2 年时间，未来一段时间内牛肉供应量将持续偏紧。
养殖户在价格下跌过程中遭受重大损失，许多人被迫退出市场。四川锟久牧业有限责任公司总经理黄明静表示，2024 年公司出栏一头肉牛平均亏损 3000 元。一个月前，公司卖掉牛场最后一批牛，彻底退出肉牛养殖领域。
全国范围内，小型散户退出率超过 30%，虽然规模化养殖占比提升至 45%，但整体产能已进入收缩周期。国内养殖规模的缩减导致市场上牛肉供应量大幅减少，供不应求局面进一步推动牛肉价格上涨。
三、盈利修复与周期特性：肉牛养殖能否持续保持良好发展态势
（一）养殖端实现扭亏为盈：短期盈利窗口开启
肉牛价格的回升使养殖户迎来盈利机会。在山东，活牛出栏均价上涨，每公斤 25.97 元的价格高于 22 - 25 元 / 公斤的盈亏平衡线，单头盈利可达 300 - 500 元，结束长达 18 个月的亏损。
在四川，肉牛规模养殖场实现扭亏为盈。达州市宣汉县大成镇肉牛养殖户符东表示，近期当地活牛价格在 13 - 14 元每斤，牛场已成功止亏。
据农业农村部监测，肉牛养殖已连续 3 个月总体保持盈利，这对养殖行业产生积极影响，养殖户补栏积极性有所提高。但由于基础母牛存栏不足，产能短期内难以恢复。
（二）“牛周期” 与 “猪周期”：更长的传导链条
肉牛养殖周期长达 2 - 3 年，从犊牛出生到出栏需要 22 - 24 个月，而生猪养殖周期仅为 6 - 8 个月，肉牛养殖周期明显长于生猪养殖周期，导致肉牛产能调整滞后性更强。
此次牛肉价格回升本质上是前期过度去产能后的修复，并非周期反转。由于前期基础母牛存栏量调减，新生犊牛数量减少，预计 2025 年牛肉供给偏紧格局将持续，价格将在高位波动。
在 “牛周期” 与 “猪周期” 的对比中，肉牛养殖行业面临更多挑战和不确定性。养殖户需要谨慎规划养殖规模，关注市场动态。
四、未来走势分析：供需紧平衡下的价格稳定性
（一）国内供给：至少 2 年的供应缺口期
国内牛肉市场供给端面临挑战。由于前期基础母牛存栏量持续下降，新生犊牛数量大幅减少，预计 2025 - 2027 年，国内肉牛出栏量将年均减少 3% - 5%，市场上牛肉供应量将持续减少，供不应求局面将更加严重。
即使当前养殖户看到价格上涨希望并加速补栏，由于肉牛繁殖和饲养周期长达 2 年，新增产能最早要到 2027 年下半年才能释放。未来两年的供给缺口将对牛肉价格形成有力支撑，使其在高位持续运行。
（二）国际市场：量减价升成为趋势
国际市场上，牛肉供应形势不容乐观。海外主要出口国如澳大利亚、巴西等面临疫情、饲料涨价等多重压力，预计 2025 年，澳大利亚和巴西牛肉出口量将下降 5% - 8%，而价格将同比上涨 15% - 20%，这将增加我国进口牛肉成本。
在这种情况下，我国牛肉进口策略将发生转变，从 “增量保供” 转向 “优质优价”，更加注重进口牛肉品质。高端进口牛肉价格可能进一步上涨。
（三）消费支撑：刚需稳定性与结构升级
尽管牛肉零售均价重回 30 元 / 斤以上，给消费者带来一定压力，但中式餐饮对牛肉的刚性需求依然稳定。火锅、卤味等餐饮行业对牛肉需求量大，支撑市场需求。
随着健康饮食理念普及，消费者对高端部位牛肉如眼肉、菲力等的需求不断增长，增长率达到 5%。消费结构升级在一定程度上支撑牛肉价格中枢上移。
五、行业启示：从 “量” 的竞争向 “质” 的突破转变
（一）养殖户：理性补栏，关注政策优惠
对于养殖户而言，当前牛肉价格回升带来盈利希望，但不应盲目跟风扩产。应理性看待市场价格波动，密切关注政策导向，抓住农业农村部 “基础母牛扩群提质” 等补贴政策机遇，优先补栏优质品种，提高养殖效益。例如宁夏同心县，当地政府筹措 2500 万元鼓励补栏，扩大 “见犊补母”“饲草料补贴” 覆盖面，养殖户杨思格在政策支持下补栏 180 多头育肥牛，按当前行情一头牛能赚 5000 元以上。同时，养殖户可借助期货、保险等金融工具，对冲价格波动风险，稳定养殖收益。
（二）加工企业：布局全产业链，开拓细分市场
牛肉加工企业需突破传统单一加工模式，向全产业链布局延伸。一方面，拓展牛肉深加工领域，开发预制菜、休闲食品等多元化产品，满足快节奏生活下消费者对便捷食品的需求。市场上涌现的牛肉干、牛肉罐头、即食牛肉片等休闲食品，以及牛肉火锅底料、牛肉炒饭预制包等预制菜，深受消费者喜爱。另一方面，开拓细分市场，针对健康养生需求，开发低脂高蛋白等功能性产品；针对儿童、老年人等特殊群体，研发专属牛肉制品。建立 “养殖 - 屠宰 - 加工 - 零售” 闭环产业链，降低中间环节成本，提升产品附加值与市场竞争力。
（三）消费者：理性看待价格波动，关注性价比
作为消费者，面对牛肉价格波动，应保持理性消费观念。短期内，可优先选择国产冷鲜牛肉，其在新鲜度和口感上更具优势，且性价比往往高于进口冻品。以本地农贸市场和生鲜超市的国产冷鲜牛肉为例，价格相对稳定，品质也有保障。中长期来看，关注企业促销节点，如 “双 11”、春节前等，这些时段商家通常会推出优惠活动，此时囤货可降低采购成本，避免在价格高位盲目追涨。
结语：价格回升不仅体现市场变化，更是产业转型的重要信号
2025 年牛肉价格的 “触底回升”，不仅是市场价格的波动，更具有深远意义。它是供需错配下市场规律作用的必然结果，也是中国肉牛产业发展进程中的关键转折点，为产业升级转型敲响警钟。
过去，在 “进口冲击” 与 “产能过剩” 的双重压力下，中国肉牛产业面临巨大挑战，发展受到阻碍。然而，压力也促使产业积极探索新的发展路径，实现从规模扩张到价值提升的转变。如今，价格波动为产业变革提供了契机。
对于肉牛产业从业者来说，把握市场周期规律是立足行业的基础。只有深入了解市场变化趋势，才能在价格波动中做出正确决策。同时，强化技术创新至关重要，无论是养殖技术改进还是加工工艺提升，都能为产业发展注入新活力，提高产业竞争力。
对于广大消费者而言，这一轮牛肉价格上涨也是重新认识国产牛肉品质的好时机。在关注价格的同时，不妨更多了解国产牛肉在品质提升、养殖方式优化等方面所做的努力，支持本土肉牛产业发展。相信在市场与产业的共同努力下，中国肉牛产业将迎来更美好的未来。
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