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一、市场转机：暂停 4 个月后，巴西禽肉重返中国进入倒计时
（一）两年三次暂停：从新城疫到禽流感的出口噩梦
在全球禽肉贸易格局中，巴西作为占据四分之一全球出口份额的重要角色，与中国市场联系紧密。中国长期以来都是巴西禽肉最重要的海外市场之一。2024 年，56.2 万吨巴西鸡肉进入中国市场，成为中国禽肉供应体系中不可忽视的部分。
然而，自 2024 年 7 月起，疫病问题给巴西禽肉对华出口带来阻碍。巴西南里奥格兰德州安塔戈尔达地区突发新城疫疫情。新城疫由新城疫病毒引发，在禽鸟间传播迅速、致死率高，目前主要依靠疫苗和严格消毒措施预防。出于保障国内畜牧业安全和生物安全考虑，中国暂停巴西禽肉进口。
进入 2025 年，市场期待巴西禽肉重回中国时，新问题出现。5 月，蒙特内哥罗市一家商业化禽类养殖场首次检测到高致病性禽流感（H5N1）病毒，这是巴西首次在商业家禽养殖环境中确认禽流感疫情。此消息严重影响巴西禽肉出口，重启对华出口计划被推迟。
这一系列疫情对巴西禽肉产业造成全方位打击。单周对华出口额减少 2.3 亿美元，2025 年 6 月，巴西鸡肉出口量同比下降 21.2%，仅 34.34 万吨。养殖场肉鸡积压，饲养成本增加；加工厂机器闲置，工人无事可做，整个产业链陷入产能闲置、库存积压困境，巴西畜牧行业面临巨大压力。
（二）关键审核落地：六名中国审计员的 “无疫” 认证之旅
在巴西禽肉产业艰难之际，2025 年 10 月 22 日，六名中国审计员组成的代表团前往巴西，此次访问对巴西禽肉能否重返中国市场至关重要。
随后几天，代表团展开全面考察。在巴西农业和畜牧部、州级检疫人员以及巴西动物蛋白协会代表陪同下，深入南里奥格兰德州养殖和加工一线。23 日，审计员先到达圣若泽－杜奥滕西奥的种禽繁育场，仔细检查种禽生长环境，包括禽舍通风、卫生状况，饲料来源和质量等细节；接着前往帕雷西诺沃的肉鸡养殖场，了解肉鸡养殖过程，如养殖密度、疫病防控措施落实情况。
24 日，代表团来到邦普林西皮奥的出口屠宰厂，考察养殖场及加工厂生物安全措施，评估卫生防控体系执行情况，严格审视每个操作规范和防控细节。
南里奥格兰德州动物卫生防御司负责人费尔南多?格罗夫对此次检查充满信心，强调此次检查展示了该州动物防疫体系的高效性，证明当地在防控纽卡斯尔病和高致病性禽流感等出口敏感性疾病方面已建立成熟防控体系，保持 “无疫” 状态。这一结论为中巴双方禽肉贸易准入谈判提供关键 “无疫” 依据，让巴西禽肉重返中国市场的希望增大。
二、供需震荡：巴西禽肉缺位的 4 个月，全球市场经历了什么？
（一）中国市场：从依赖到失衡的蝴蝶效应
中国作为全球人口最多的国家，对禽肉需求旺盛，鸡肉因价格亲民、营养丰富深受消费者喜爱。在国内禽肉消费结构中，巴西鸡肉地位特殊。2024 年，中国从巴西进口鸡肉 56.2 万吨，占巴西鸡肉出口总量的 28%，体现中国市场对巴西禽肉的重要性以及巴西禽肉在中国市场的深度融入。
巴西禽肉供应稳定时，国内餐饮企业、超市等采购商能以稳定价格采购鸡肉产品。在特色餐饮领域，巴西禽肉不可或缺。以火锅行业为例，冻鸡爪、冻鸡翅是热门火锅涮品，巴西进口产品因品质稳定、价格相对较低受火锅商家欢迎。2025 年一季度，巴西冻鸡翼在中国进口冻鸡翼总量中占比 72.83%，冻鸡爪占比 43.23% ，显示中国市场对巴西特定禽肉产品的高度依赖。
巴西禽肉因疫情暂停进口后，市场失衡问题凸显。鸡爪、鸡翅等产品供应缺口迅速扩大，市场上货源紧张。根据经济学原理，供给减少而需求相对稳定时，价格上涨。国内市场中，冻鸡爪、冻鸡翅价格在几周内大幅上涨，涨幅达 15%-20%。
这对下游卤味、火锅企业带来成本危机。卤味店中，鸡爪、鸡翅是核心原料，价格上涨导致生产成本大幅增加。一家中型卤味店每月需采购 5 吨鸡爪和 3 吨鸡翅，巴西禽肉暂停进口前每月采购成本约 20 万元，价格上涨后，采购成本涨至 23-24 万元，成本压力剧增。火锅企业同样面临困境，为维持菜品价格稳定，只能压缩利润空间，或通过减少分量、提高其他菜品价格等方式消化成本压力，但这可能导致顾客流失，影响企业经营业绩。
（二）巴西产业：40 亿美元损失背后的产能之痛
在巴西，禽肉产业是国家经济重要支柱，产业链涵盖养殖、加工到销售各环节，为大量人口提供就业。据巴西动物蛋白协会数据，若全年因对华出口受阻损失逼近 40 亿美元，将直接影响 120 万从业者生计。从养殖场工人到加工厂流水线员工，再到运输、销售环节工作人员，都感受到危机影响。
以南里奥格兰德州为例，该州有 8 家核心屠宰厂，如 SIF68、SIF103 等，正常情况下每日屠宰量可达数万只肉鸡，是巴西禽肉加工重要据点。但因禽肉出口受阻，这些屠宰厂面临停工。机器停止运转，工人失业，工厂冷清。
屠宰厂停工引发产业链连锁反应。养殖场肉鸡无法及时出栏销售，库存积压严重。全国禽肉库存积压超 50 万吨，不仅占用大量仓储空间，还需持续投入饲养成本，使养殖企业资金链面临断裂风险。部分企业为缓解库存压力转向中东市场，但转销中东市场存在困难。一方面，中东地区对禽肉需求和消费习惯与中国市场不同，巴西禽肉市场接受度相对较低；另一方面，运输距离增加、贸易壁垒等因素导致销售价格较对华出口低 10%-15%。原本可在中国市场获较高利润的禽肉，在中东市场只能低价出售，进一步加剧巴西禽肉企业经济损失。
三、审核细节：从养殖场到屠宰厂，中方关注哪些核心指标？
（一）生物安全体系：筑起病毒 “防火墙”
在此次审核中，中方代表团高度重视生物安全体系，全力保障禽肉安全。
隔离区设置是养殖场生物安全的基础物理防线。在圣若泽－杜奥滕西奥的种禽繁育场，中方专家严格按照标准检查种禽场与居民区距离，要求二者距离必须≥3 公里。种禽作为家禽养殖源头，其健康状况关乎整个养殖链条，与居民区保持足够距离可减少外界潜在病毒威胁，降低疫病传播风险。过往有养殖场因距离居民区过近，居民家中宠物、家禽携带病菌，通过空气、灰尘等传播到养殖场内引发疫情。
消毒通道是养殖场抵御病毒的第一道 “化学防线”。在帕雷西诺沃的肉鸡养殖场，中方审计员查看消毒通道使用频率，确保每日使用次数≥3 次。家禽运输车辆进出、人员往来都必须经过消毒通道，车辆轮胎、车身，人员衣物、鞋子等都要接受全方位消毒处理，从源头上阻断病毒进入。
病死禽无害化处理流程是生物安全体系关键环节，不容有失。一旦家禽病死，需立即进行无害化处理，防止病毒扩散。在巴西养殖场，病死禽会被收集放入专门高温灭菌设备，在 121℃高温下持续灭菌 2 小时，确保几乎所有病毒、细菌被消灭，然后进行深埋或其他环保处理。中方专家会详细查看处理记录，核对病死禽收集时间、数量，处理过程中的温度、时间等关键数据，确保处理流程规范。
值得注意的是，中方专家审核时发现巴西企业在生物安全防控方面的创新亮点。不少巴西企业采用 AI 摄像头监测鸡群健康，该技术通过深度学习算法实时捕捉鸡群行为特征、体态变化，一旦发现鸡出现异常症状，系统立即发出警报。异常个体识别准确率高达 98%，相比传统人工巡查，效率大幅提升，能在疫病初期及时发现，为疫情防控争取时间。参与审核的中方专家表示，巴西企业在 AI 技术应用于禽肉养殖生物安全防控方面的实践值得国内同行学习借鉴。
（二）追溯体系：实现 “从雏鸡到餐桌” 全链管控
在邦普林西皮奥的出口屠宰厂，每只肉鸡都有独一无二的 “身份证”—— 脚环中植入的 RFID 芯片，这是实现 “从雏鸡到餐桌” 全链管控的关键。
雏鸡在种鸡场诞生时就被戴上脚环，随着成长，脚环中的 RFID 芯片记录其在养殖场的重要信息：种鸡场编号可追溯 “家族源头”，了解品种、遗传背景；疫苗接种记录记录接种时间和疫苗种类，确保免疫保护；生长过程中的体重变化、健康状况等数据也被记录。
肉鸡送到屠宰厂进入屠宰环节时，屠宰时间、屠宰批次等信息录入芯片，并通过电子系统实时传输到企业管理平台。中方对巴西禽肉出口企业要求接入中国海关溯源平台，一旦国内市场出现禽肉质量安全问题或疫情，相关部门可通过溯源平台在 24 小时内锁定问题批次禽肉，追溯源头养殖场、屠宰厂及整个运输、销售链条，及时采取措施召回问题产品，防止疫情扩散。
为满足中方要求，巴西 300 余家养殖场投入资金和人力升级数字化系统，引入物联网技术、大数据分析技术完善追溯体系建设。这不仅为重新打开中国市场，也提升了自身禽肉产业整体质量管控水平，增强国际市场竞争力。如今，巴西禽肉追溯体系成为其产业 “金字招牌”，让全球消费者放心。
四、破局之路：禽肉审核背后的中巴农业 “双向奔赴”
（一）牛黄贸易：从 “药材稀缺” 到 “战略互补” 的意外收获
在中巴农业交流合作过程中，牛黄贸易成为意外亮点。中方代表团首次提出开放牛黄进口谈判，在医药行业和国际贸易领域引起关注。
牛黄在中医药领域被誉为 “药王”，是黄牛或水牛的胆囊结石，具有清心、豁痰、开窍、凉肝、息风和解毒功效，在 4500 余种传统方剂中，约 650 余种需用到牛黄，安宫牛黄丸、片仔癀、牛黄清心丸等现代中成药更是将其作为核心原料，下游市场需求旺盛。然而，中国天然牛黄产量稀少，年产量仅 10 吨左右，与实际需求量超 50 吨的缺口巨大。长期供需失衡导致天然牛黄价格飙升，从 2011 年的 11 万元 / 公斤涨至 2023 年的 150 万元 / 公斤，即便现在价格仍维持在每公斤 140 万元，给依赖牛黄的药企带来巨大压力。
2025 年 4 月，国家药监局和海关总署联合发布公告，允许进口牛黄试点用于中成药生产，为解决牛黄供应难题提供新途径。巴西凭借庞大肉牛存栏量成为中国牛黄进口潜在重要来源。巴西自然条件优越，畜牧业发达，肉牛存栏量达 2.3 亿头，占全球肉牛存栏总量的 14%。据估算，巴西牛黄产量约占全球的 30%，是全球牛黄产量最大国家。
中方代表团重点考察的南里奥格兰德州在牛黄采集方面表现突出，已建立标准化采集流程，从牛的饲养管理、疾病防控，到牛黄采集、加工、保存各环节都有严格规范和标准。通过该流程，单头牛黄提取率较传统方式提升 20%，既提高产量又保证质量。例如，饲养环节通过科学饲料配方和精准营养调控提高牛免疫力，降低疾病发生率，增加牛黄形成概率；采集环节采用先进技术和设备确保牛黄完整性和纯度，减少杂质混入。
中巴若在牛黄贸易达成合作，对中国中医药行业意义重大。长期困扰药企的牛黄原料紧缺问题将缓解，生产成本有望降低。以片仔癀为例，每粒片仔癀含 0.15 克牛黄，在天然牛黄价格 1400 元 / 克时，仅牛黄成本就达 210 元。若从巴西进口价格合理的牛黄，将减轻片仔癀生产成本压力，提高企业利润空间，稳定片仔癀等中成药市场价格，让更多消费者受益。
（二）产业链延伸：从 “单一禽肉” 到 “多元蛋白” 的合作升级
中巴农业合作不仅局限于禽肉和牛黄贸易，还蕴含更深层次产业链延伸和合作升级战略布局。在禽肉审核同时，中巴双方推进牛海绵状脑病（疯牛病）防控标准对接工作，为未来巴西牛肉、牛杂等更多动物源性产品进入中国市场奠定基础。
牛海绵状脑病是由朊病毒引起的，可感染牛中枢神经系统的致命性传染性疾病，一旦爆发对养牛业和人类健康危害极大，因此疯牛病防控至关重要。中国对进口动物源性产品安全高度重视，在疯牛病防控方面制定严格标准和规范。巴西作为全球重要牛肉出口国，也在不断加强疯牛病防控体系建设，提升防控技术水平。
此次中巴双方就牛海绵状脑病防控标准对接，是农业合作领域的深度交流。通过分享防控经验和技术，共同制定符合双方利益的防控标准，既能保障中国消费者食用巴西牛肉等产品的安全，也为巴西牛肉产业开拓中国市场创造条件。
数据显示，2024 年巴西牛肉对华出口量达 133 万吨，占其牛肉出口总量的 46.61%，中国已成为巴西牛肉最大海外市场。若未来禽肉、牛黄、牛肉等产品形成完整产品矩阵，协同发展，将极大推动中巴动物源性产品贸易。业内专家预测，若进展顺利，2026 年中巴动物源性产品贸易额有望突破 150 亿美元，这将具有里程碑意义，不仅为双方带来经济利益，还将深化中巴农业领域合作，提升双方在全球农产品贸易市场的地位和影响力。
五、行业影响：全球蛋白贸易格局或将迎来哪些变革？
（一）中国市场：告别 “美国依赖”，构建多元供应体系在全球禽肉贸易中，中国市场地位重要。过去美国鸡肉在中国进口市场占据重要地位，但近年来格局发生变化。2024 年，美国鸡肉输华占比降至 6.44% ，这受多种因素影响，包括美国国内禽流感疫情、中美贸易关系波动以及全球禽肉市场竞争格局改变。
随着巴西禽肉有望重返中国市场，进口结构优化正在进行。有业内人士预测，未来中国禽肉进口结构可能优化为 “巴西 60%+ 泰国 20%+ 其他 20%”。这种结构调整意义重大。从风险管控角度，降低对单一市场依赖，为中国禽肉供应提供保障。当某一供应国出现疫情、贸易政策变动等情况时，其他供应国可填补缺口，确保国内市场稳定供应，避免供应危机。
对下游加工企业来说，巴西鸡爪、鸡翅的稳定供应意义非凡。卓创资讯分析指出，巴西鸡爪、鸡翅的稳定供应将平抑国内市场价格波动，有利于下游加工企业制定长期成本预算。以卤味加工企业为例，稳定原料供应可使其提前规划生产计划，与供应商签订长期合同，获得采购成本话语权，降低价格波动带来的成本风险。过去因巴西禽肉供应不稳定，很多卤味企业需频繁调整采购策略，增加运营成本和管理难度。未来巴西禽肉稳定回归后，企业可更从容制定发展战略，专注产品研发和市场拓展，提升核心竞争力。
（二）巴西产业：从 “疫情重创” 到 “全球标杆” 的逆袭
巴西禽肉产业在经历疫情重创后，借此次审核契机实现逆袭，从 “疫情灾区” 向 “全球标杆” 转变。通过严格审核，巴西展示了在动物疫病防控方面的实力，成为亚洲市场 “无疫产区” 典范，重塑国家农业形象。
在生物安全防控领域，巴西经验成为各国学习借鉴对象。泰国、越南等国研究巴西在养殖场生物安全体系建设、疫病监测与预警、追溯体系完善等方面的成功做法。泰国学习巴西经验后，完善本国生物安全隔离区划建设，加强养殖场监管，提高疫病防控效率和水平。
巴西农业部长表示，不仅要恢复对华出口，更要让巴西禽肉成为全球安全食品代名词。为实现目标，巴西在禽肉生产各环节加大投入和改革。养殖环节推广智能化养殖技术，利用传感器、物联网等实时监测鸡群生长和健康指标，实现精准养殖，提高养殖效率和禽肉品质；加工环节引进先进屠宰和加工设备，优化生产流程，保障禽肉加工卫生安全；物流环节加强冷链物流建设，确保禽肉运输和储存品质不受影响。通过这些举措，巴西禽肉产业以新姿态重回全球禽肉市场巅峰，成为全球安全食品名片。
结语：当 “巴西鸡” 遇上 “中国胃”，是重启更是新篇
此次审核通过，不仅是巴西禽肉的 “破冰之旅”，更是中巴农业合作从 “产品贸易” 迈向 “标准互认” 的关键一步。对中国消费者而言，未来将以更稳定价格享用巴西优质鸡爪、鸡翅；对全球蛋白市场来说，一个更安全、多元的供应链体系正在形成。正如巴西动物蛋白协会主席所说：“此次重启不是终点，而是中巴农业‘全链条、深层次’合作的起点。” 当南里奥格兰德州的阳光再次洒在输华禽肉的集装箱上，展现的不仅是货物流动，更是两个农业大国在全球供应链重构中的担当与智慧。
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