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新疆阿克苏健全病死畜禽无害化处理体系 为畜牧业健康绿色发展保驾护航
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2024/1/2 21:02:12 关注：1178 评论： 我要投稿
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近年来，阿克苏地区积极争取项目资金，加快构建病死畜禽集中无害化处理体系和长效机制，全面推进无害化处理工作，保障食品安全和生态环境安全，有力促进了畜牧业绿色健康可持续发展。
基本情况
阿克苏地区地处天山南麓、南疆中部、塔里木盆地北缘，总面积13.13万平方公里，总人口290万，其中农业人口170万。全地区辖阿克苏市、库车市、沙雅县、新和县、拜城县、温宿县、阿瓦提县、乌什县、柯坪县等7县2市、85个乡（镇）、新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市及所属16个团场分布在地区境内。2022年末，全地区牲畜存栏938.08万头（只），家禽存栏751.58万羽；2022年畜牧业总收入183.76亿元，占地区农业农村经济总收入的25.53%；人均畜牧业纯收入4431元，占农民人均纯收入的20.52%。
高位推动 开创无害化处理新模式
统筹规划 构建无害化处理服务体系
一是统筹各县（市）畜牧业发展规划，以区域性集中处理为主攻方向，以畜禽养殖集中区域为重点，综合考虑畜禽养殖规模和无害化处理场可持续运行要求，2021年在新和县率先建成一个高标准县级无害化处理中心，日处理能力达6吨以上,覆盖处理库车市、沙雅县、新和县、拜城县的病死畜禽。2023年在温宿县布局建立一个县级无害化处理中心，覆盖处理阿克苏市、温宿县、阿瓦提县、乌什县、柯坪县病死畜禽。二是在无害化处理场覆盖区域周边县（市）布局建设县级收贮中心，以点扩面建设覆盖所在辖区的乡（镇）收贮站点。目前库车市1个县级收贮中心已建成并投入使用，指导其余7个县（市）争取项目和财政补贴同步建立县级收贮中心。三是以乡（镇）为单位建设病死畜禽收贮点，覆盖所在区域内的畜牧业生产单元,统一收集处理养殖场、散养户、诊疗机构的病死畜禽。乡(镇)收贮点由乡（镇）建立、管理，由县级农业农村部门监管。
综合施策 建立无害化处理管理长效机制
一是制定了集中处理体系布局方案，明确处理体系布局原则、布局设置、收运主体责任和申报理赔运行机制，规范建立了运营机制。二是健全联动联查工作机制，定期组织农业综合行政执法、市场监管、生态环境等部门召开联席会议，强化部门协作，确保病死畜禽按照技术规范进行无害化处理。三是建立月度汇总通报制度。按月调度通报全地区无害化处理情况，查阅原始记录单，对病死原因、死亡数量等数据进行统计分析，加强动物疫病监测预警。四是推行数字化管理机制。结合畜牧业大数据管理平台建设，对无害化处理试点实行数字化管理，确保所有病死畜禽处理源头可追溯、过程可监管、理赔有保障。五是建立举报核查机制。加强对养殖主体的政策宣传，明确养殖单元的处理义务，公布举报电话，严厉打击抛弃、收购、贩卖、屠宰、加工病死畜禽等违法行为。
积极实践 建立无害化处理与保险联动制度
一是对投保的养殖场（户）履行保前告知程序，告知养殖场（户）应依法履行按技术规范对病死畜禽进行无害化处理的义务。二是养殖场（户）出现病死畜禽并报案后，保险公司负责病死畜禽的勘验、保险理赔工作。同步通知乡（镇）畜牧兽医工作人员，在兽医工作人员监管下，由无害化处理场车辆收集转运。三是将对病死畜禽进行无害化处理作为保险理赔的前提，无害化处理场完成病死畜禽收集和无害化处理后，开具病死畜禽无害化处理证明，保险公司依据无害化处理证明进行理赔工作，按季度向所在地农业农村（畜牧兽医）主管部门报备。四是结合当地实际，按照“谁处理、补给谁”的原则，根据《关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》，病死畜禽无害化处理补助经费为牛、马、骆驼等大型动物300元/头，猪、羊等中型动物80元/头，禽类5元/只。
强化监管 引领无害化处理取得新成效
随着设施设备的完善、运行机制的健全、监督管理的强化、政策宣传的深入、群众意识的提高，阿克苏地区无害化处理水平得到有效提升。目前，已累计处理参保病死畜禽18000头（只）、处理病死畜禽5400吨、生产有机肥原料1080吨和工业用油原料270吨，保险赔付1.4亿元。阿克苏地区持续强化对无害化处理工作的组织领导，进一步完善机制，强化宣传教育，完善相关配套政策，优化工作措施，推进无害化处理工作由点到面深度发展。一是宣传引导街道、社区、村级组织落实属地责任，组织村级防疫员定期对辖区内规模养殖场、农村散养区域及主要河流沿线等重点区域进行排查，及时发现处置被丢弃或不明死因畜禽。二是督促无害化处理场制定落实各项规章制度，强化监督管理，严格按照生物安全、生产安全和《病死及病害动物无害化处理技术规范》要求进行处理，合理合规处理利用废气、废水和废渣，实现资源可持续利用。三是全面启用“牧运通”无害化处理信息管理平台，确保实际处理情况与系统录入情况数据一致，录入规范，切实提高无害化处理信息化管理水平。
通过建设病死畜禽无害化处理体系，实现了对病死畜禽集中无害化处理和资源化利用，减少了资源浪费和环境污染，降低了疫病传播风险，使种养循环更加紧密，农业面源污染和农村环境突出问题得到有效治理，为畜牧业高质量健康发展奠定了基础。
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| 文章来源：中国动物疫病预防控制中心 文章编辑：一米优讯 |
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