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玉米价格：稳定在合理区间的多重保障
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2024/11/8 19:19:01 关注：121 评论： 我要投稿
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一、玉米价格现状与趋势
随着新季玉米丰收上市，市场供应逐渐增加。据农业农村部市场预警专家委员会预测，新年度我国玉米产需缺口在 250 万吨左右，虽有缺口但供应总量也在增长。目前贸易加工主体对玉米后市走向抱观望心态，主要是因为玉米价格走势存在不确定性。
从海关数据来看，今年 1 月份至 8 月份，我国玉米累计进口量 1255.8 万吨，同比下降 15.7%。进口量的下降在一定程度上缓解了国内市场的供应压力，但新季玉米的大量上市又使得市场供应充足。这种情况下，玉米价格出现了阶段性调整。
目前，玉米价格走势的不确定性主要表现在以下几个方面：一是产需缺口虽然存在，但随着国内玉米产能持续增长，特别是玉米单产大面积提升行动加快推进，产需缺口大幅缩小，进口需求已明显减弱；二是市场心理方面，去年以来国内粮食价格普遍下跌，进口量增价跌对产业链主体的心理预期产生冲击，不敢多收多储；三是政策调控的影响，国家对保持粮食价格基本稳定高度重视，储备调控等政策将对玉米价格产生重要影响。
综上所述，新季玉米丰收上市后市场供应增加，贸易加工主体观望心态明显，玉米价格走势不确定性较大。
二、稳定价格的关键因素
（一）国家政策调控
党的二十届三中全会强调推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平，释放积极政策信号。党的二十届三中全会《决定》提出 “加快健全种粮农民收益保障机制，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平”，这一决策为稳定玉米价格提供了政策导向。明确了国家对粮食价格的重视，致力于保障农民的利益，同时也为市场提供了稳定的预期。
国务院常务会议及相关部门重视粮食收储政策预案，保护农民种粮积极性。国家发展改革委副秘书长苏伟在国新办新闻发布会上介绍，国家采取了一系列措施保护和调动农民积极性，主要是降成本、抓收购、增收益。通过取消农业税、扩大财政支农规模、调整完善粮食价格形成机制和农业支持保护政策等措施，降低农民的种粮成本；抓好粮食收购，引导企业积极入市，防止出现 “卖粮难”；通过发展产业和优粮优价增收益，大力发展粮食产业经济，让种粮农民共享加工转化增值收益。
国家粮食和物资储备局等部门印发通知，强化收储调控，保障农民售粮顺畅。市场监管总局召开推进粮食市场秩序专项整治电视电话会议，部署粮食市场秩序专项整治工作。强调各地市场监管部门要全面完成专项整治各项任务，保障国家粮食收储和价格政策执行到位，保护农民种粮积极性。在秋粮收购季节组织现场巡查，在收储完成时节组织检查库存情况，在轮储时节组织检查销售情况。
（二）储备调控作用
我国传统的 “常平仓” 对粮食市场调控有重要作用，当代的中央和地方储备粮调控体系类似 “常平仓”。在古代，“常平仓” 通过丰年收购储存粮食，灾年卖出粮食，调节粮食市场供求，稳定粮食价格。如今，我国的中央和地方储备粮调控体系也发挥着类似的作用，在粮食市场出现波动时，通过储备粮的轮入轮出，调节市场供应，稳定粮食价格。
在粮食价格过度波动时，政府通过储备粮轮入轮出发挥 “稳压器” 作用。当粮食价格下跌时，政府可以通过增加储备粮的收购，增加市场需求，稳定价格；当粮食价格上涨时，政府可以通过出售储备粮，增加市场供应，抑制价格上涨。例如，中储粮在东北等玉米主产区增加 2023 年产国内玉米收储规模，按照随行就市原则做好收购工作。自国产玉米增储收购工作开展以来，中储粮集团在黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古等地区共计启动收购库点 100 余个，日收购量保持在 10 万吨以上。随着玉米增储收购政策措施落地见效，东北三省和内蒙古等地区的玉米收购价格在春节前止跌企稳，春节后玉米市场进一步回暖。
例如中储粮在玉米市场的调控举措成功稳定了价格。中储粮收购价格较其他市场主体平均高 50 - 80 元 / 吨，有力促进农户余粮销售变现，保障了春耕备耕工作开展。中储粮通过增加收储规模，加大收储力度，提升收购期间的服务质量，积极引导市场预期，让农民把手中余粮快速变现，投入春耕生产。
（三）进口趋势变化
近年来我国玉米进口高位运行，但 2024 年开始出现方向性变化，进口量下降。2023 年中国玉米进口量 2713 万吨，同比增长 31.6%。但进入 2024 年，玉米进口趋势开始出现方向性变化，特别是近几个月，玉米进口环比同比均大幅下降。2024 年 1 - 2 月中国玉米进口量 619 万吨，同比增长 16.2%；2024 年头 7 个月中国玉米进口量同比降低 11.5%。
进口减少有利于促进供需平衡，改善市场心理预期。从供应数量上看，进口减少在一定程度上抵消了国内产量的增加，更有利于促进供需趋于平衡。从市场心理看，进口下降将有利于各方预期改善。去年以来，国内粮食价格普遍下跌，其中重要的原因是进口量增价跌，对产业链主体的心理预期产生冲击，不敢多收多储。
玉米进口有望重回配额之内，对国内玉米价格稳定构成利好。随着今年国内玉米产能持续增长，特别是玉米单产大面积提升行动加快推进，我国玉米产需缺口大幅缩小，进口需求已明显减弱。预计今年 9 月份至 12 月份进口量将继续保持低位，全年进口量将低于 1600 万吨，有望重回配额之内，这对国内新季玉米收购价格来说构成利好，有利于国内玉米价格稳定在合理区间。
（四）消费需求增长
玉米饲料用粮约占总消费七成，工业用粮约占两成，当前饲用消费回暖、工业消费增长。我国玉米消费结构以饲料和工业消费为主，食用消费占比很小。玉米饲料用粮约占总消费七成，工业用粮约占两成。当前，饲用消费回暖、工业消费增长，预计玉米消费总量稳中有增，将对新季玉米价格形成有效拉动。
受生猪养殖效益好转带动，饲料产量增长，对玉米需求持续回升。受生猪养殖效益好转带动，近期饲料产量增长明显。据中国饲料工业协会数据，2024 年 8 月份全国工业饲料产量 2783 万吨，环比增长 5.0%，配合饲料中玉米用量占比为 31.2%，同比增长 5.6 个百分点。根据常年规律，四季度是畜产品消费旺季，玉米饲用需求将进一步增加。
玉米深加工产业整体开机率处于历史高位，预计消费总量将创历史新高。玉米在淀粉及下游深加工领域应用广泛、产业链长，今年以来宏观经济的持续回升向好拉动玉米工业消费，玉米深加工产业整体开机率处于历史高位。据有关机构估计，2024 年上半年深加工企业累计玉米消耗量同比增长 17%，其中淀粉加工企业和酒精加工企业涨幅分别达到 11% 和 34%。新季玉米上市初期收购价同比走低，使得主产区深加工企业能够保持相对良好的盈利水平，提高了企业收购加工玉米的积极性。预计 2024/2025 年度我国玉米消费总量将创历史新高。虽然今年玉米再获丰收，但我国玉米仍呈产不足需格局。平衡略偏紧的基本面，加上中央和地方储备粮的适时调控，决定了年度玉米市场价格主基调将以稳为主。
三、未来展望与建议
（一）市场走势预测
从当前的市场情况来看，玉米价格有望稳定在合理区间。一方面，随着国家储备调控的陆续启动，将有力化解新粮集中上市期的压力，引导玉米价格企稳回升。例如，根据以往的经验，在粮食价格出现较大波动时，国家通过储备粮的轮入轮出，有效地稳定了市场价格。另一方面，进口量的下降对国内玉米市场形成利好。据海关数据显示，2024 年 1 - 8 月份，我国玉米累计进口量 1255.8 万吨，同比下降 15.7%。预计今年 9 月份至 12 月份进口量将继续保持低位，全年进口量将低于 1600 万吨。进口减少在一定程度上抵消了国内产量的增加，更有利于促进供需趋于平衡。
（二）对贸易加工主体的建议
对于贸易加工主体来说，不盲目跟风看空、保持正常采购节奏是稳妥的策略。首先，应理性看待新粮上市初期的价格阶段性调整。新季玉米丰收上市，市场供应增加，价格出现阶段性调整是正常现象。贸易加工主体不应盲目看空后市，而应根据自身需求和市场情况，合理安排采购计划。其次，要关注市场动态，及时把握市场变化。密切关注国家政策调控、进口趋势、消费需求等因素的变化，以便及时调整采购策略。例如，当国家储备调控政策出台时，要及时了解政策内容和对市场的影响，合理调整库存水平。最后，要加强风险管理，降低市场风险。可以通过签订长期合同、利用期货市场等方式，锁定采购价格，降低市场波动带来的风险。
（三）对农民的建议
对于农民来说，也应关注市场动态，合理安排售粮时间。一方面，不要在新粮上市初期集中售粮，以免造成价格下跌。可以根据市场情况，分批次出售粮食，以获得更好的收益。另一方面，要关注国家政策和市场信息，了解玉米价格走势。可以通过电视、报纸、网络等渠道，及时了解国家政策和市场动态，以便合理安排售粮时间和价格。同时，农民也可以通过加入合作社等方式，提高市场议价能力，获得更好的收益。
总之，虽然今年玉米再获丰收但仍产不足需，加上中央和地方储备粮的适时调控，玉米市场价格主基调将以稳为主。贸易加工主体应保持正常采购节奏，理性看待市场；农民也应关注市场动态，合理安排售粮时间，以获得更好的收益。
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