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2025中央一号文件下，玉米产业如何“乘风破浪”？
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2025/2/25 9:05:28 关注：37 评论： 我要投稿
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政策 “定盘星”：稳定种植与保险护航
在粮食安全的宏大版图中，玉米占据着举足轻重的地位。2025 年中央一号文件犹如一盏明灯，为玉米产业的发展照亮了前行的道路，其中关于稳定玉米种植面积与完善保险体系的政策，更是为玉米产业的稳定发展提供了坚实保障。
“稳定粮食播种面积”，这一掷地有声的表述，凸显了国家对粮食安全的高度重视。玉米作为我国种植面积最广的主粮作物之一，其播种面积的稳定对于保障粮食安全具有不可替代的作用。2024 年，全国玉米面积达到 4055 万公顷，产量预计 27131 万吨 ，这些数字背后，是玉米在我国粮食生产中重要地位的有力证明。稳定玉米种植面积，就如同筑牢了粮食安全的基石，为国家的粮食供应提供了稳定的保障。
为了进一步降低种植风险，让农民种粮无后顾之忧，中央一号文件将玉米纳入 “完全成本保险和种植收入保险” 覆盖范围。这一举措犹如一场及时雨，滋润了广大农民的心田。完全成本保险和种植收入保险，能够在自然灾害、市场价格波动等风险发生时，为农民提供经济补偿，有效降低了农民的损失。以 2023 年呼和浩特市为例，该市在托克托县、和林格尔县、土默特左旗三个产粮大县开展玉米完全成本保险和收入保险，实现了应保尽保，参保率达 100％。在面对自然灾害时，保险发挥了重要作用，累计为受灾玉米提供了高额赔付，帮助农民减少了损失，稳定了生产生活。
文件中提出的 “降低产粮大县农业保险县级保费补贴承担比例”，更是一项具有深远意义的政策。产粮大县往往是粮食生产的主力军，但由于财政相对薄弱，在承担农业保险保费补贴时面临较大压力。降低县级保费补贴承担比例，能够有效减轻地方政府的财政负担，让地方政府能够将更多的资金投入到农业生产的其他方面。这一政策也能够提高农户投保的积极性，推动扩大玉米完全成本保险和种植收入保险投保面积。当农户感受到政府的关怀和支持，他们会更加放心地投入到玉米种植中，从而激励玉米主产区扩大生产规模，进一步保障国家的粮食安全。
稳定玉米种植面积与完善保险体系，是中央一号文件为玉米产业发展送上的一份厚礼。它不仅体现了国家对粮食安全的高度重视，也为广大农民带来了实实在在的利益。在未来的发展中，我们有理由相信，在这些政策的保驾护航下，玉米产业将迎来更加美好的明天，为国家的粮食安全和经济发展做出更大的贡献。
增产 “双引擎”：单产与品质齐飞
在保障国家粮食安全的征程中，提高玉米的产量和品质是关键之举。2025 年中央一号文件明确提出 “主攻单产和品质提升”，并将 “粮油作物大面积单产提升行动” 从粮食扩展至油料作物，玉米作为高产潜力作物，无疑成为了这一行动的重点对象。这一举措犹如为玉米增产装上了 “双引擎”，推动着玉米产业朝着更高质量的方向发展。
为了实现玉米单产的提升，文件要求大力推广一系列先进的农业技术。其中，水肥一体化技术备受瞩目。这项技术的原理是借助压力灌溉系统，如滴灌、微喷灌等设施，在灌溉的同时将肥料溶解在水中，按照玉米生长的需求，定时、定量、均匀地将水和肥输送到玉米根系周围的土壤中 。这样一来，肥料和水分能够同步被根系吸收利用，大大减少了肥料的损失和浪费。据相关数据显示，采用水肥一体化技术，肥料利用率可提高 30% - 50% 。在黑龙江北大荒农业股份有限公司友谊分公司，他们采取水肥一体化智能滴灌系统开展玉米高产创建攻关实验，种植面积达 150 亩。通过这种先进技术的应用，有效助力了玉米单产的提高，预计目标产量可达 1200 公斤 / 亩。
高产高效模式集成技术也是提升玉米单产的重要手段。这种技术通过整合多种农业生产要素，实现资源的优化配置和高效利用。合理密植、精准施肥、科学灌溉等措施的有机结合，能够为玉米生长创造良好的环境，充分挖掘其增产潜力。在实际生产中，一些地区通过采用宽窄行种植方式，增加了通风透光，提高了中下部叶片的光合作用能力，降低了田间温湿度，还能充分发挥出玉米边行效应优势，在增加种植密度的情况下，穗粒数不减少，从而实现了玉米产量的显著提升。
高标准农田建设同样为玉米单产提升提供了坚实保障。高标准农田具备完善的灌溉排水系统、肥沃的土壤和良好的基础设施，能够有效抵御自然灾害，为玉米生长提供稳定的环境。平整的土地有利于机械化作业，提高生产效率，降低生产成本。在一些已经建成高标准农田的地区，玉米产量得到了明显提高，农民的收益也大幅增加。
在追求产量提升的，“品质提升” 首次被写入文件，这标志着玉米产业发展理念的重大转变。未来，玉米品种改良将兼顾产量与营养、加工性能，以适应市场需求升级。随着人们生活水平的提高，对玉米的营养品质要求越来越高。富含蛋白质、维生素、矿物质等营养成分的玉米品种将受到市场的青睐。一些科研机构和企业已经开始致力于培育高赖氨酸玉米、高油玉米等特色品种，这些品种不仅可以作为优质的粮食和饲料，还具有更高的经济价值。
玉米的加工性能也将成为品种改良的重要方向。在玉米深加工领域，如乙醇、淀粉、食品加工等行业，对玉米的加工性能有着不同的要求。具有良好淀粉含量和质量、易于加工转化的玉米品种，将更有利于产业链的延伸和附加值的提升。生产淀粉的企业需要淀粉含量高、杂质少的玉米品种，以提高生产效率和产品质量；而制作玉米食品的企业，则更注重玉米的口感、色泽和风味等品质。
主攻玉米单产和品质提升，是中央一号文件为玉米产业发展指明的重要方向。通过推广先进的农业技术，加强高标准农田建设，以及注重品种改良，我们有信心让玉米这一重要的粮食作物在保障国家粮食安全、满足市场需求方面发挥更大的作用，实现产量与品质的双丰收，推动玉米产业迈向新的发展阶段。
科技 “新翅膀”：生物育种与智能装备
在科技飞速发展的时代，科技创新犹如一双强有力的翅膀，为玉米产业的腾飞注入了新的活力。2025 年中央一号文件首次提出 “发展农业新质生产力”，重点推进生物育种技术与智能农机应用，这一举措为玉米产业的发展带来了新的机遇和挑战。
生物育种技术作为农业科技创新的前沿领域，在玉米种植中发挥着越来越重要的作用。转基因技术作为生物育种的重要手段之一，已经在玉米品种改良中取得了显著成效。通过将抗虫、抗旱等基因导入玉米品种中，能够培育出具有更强抗逆性的新品种。尼日利亚批准的转基因抗虫耐旱玉米品种 TELA，包括 SAMMAZ 72T、SAMMAZ 73T、SAMMAZ 74T 和 SAMMAZ 75T 等，这些品种可有效抵御玉米主要害虫二化螟和草地贪夜蛾的侵害，使玉米产量大幅提高，远高于当前尼日利亚杂交玉米品种的平均产量 。这不仅减少了农药的使用，降低了生产成本，还保护了生态环境。
除了转基因技术，其他生物育种技术也在不断发展和应用。分子标记辅助育种技术能够精准地选择优良基因，加速育种进程；基因编辑技术则可以对玉米基因进行精确编辑，实现对特定性状的改良。这些技术的应用，使得玉米品种改良更加高效、精准，能够更好地满足市场对玉米品质和产量的需求。
智能农机的应用，也为玉米生产带来了革命性的变化。在丘陵地区，由于地形复杂、地块小而散，大型农机难以施展拳脚，机械化水平较低一直是制约玉米生产发展的瓶颈。为了解决这一问题，农机推广部门紧紧围绕丘陵山区农作物机械化生产需求，以短板机具推广试验验证改进为主攻方向，取得了显著成效。在 2024 年榆中县山地手扶式播种机组（玉米）田间作业试验验证与示范推广项目现场演示会上，手扶式电动牵引平台配套膜上穴播机、手扶式电动牵引平台配套轻简型垄沟铺膜机等各类适宜丘陵山区的大小型农机具，高效完成了玉米 “耕种管收” 全程机械化生产作业演示 。这些农机具的应用，有效提高了丘陵山区玉米生产的机械化水平，降低了人力成本，提高了生产效率。
在平原地区，智能农机的应用更加广泛。安装北斗导航的传统农机，摇身一变成为无人驾驶智慧农机，让农民种地更轻松。在湖北省宜昌市枝江市七星台镇孙家港村的百亩土地上，四台无人驾驶智能一体化玉米播种机在北斗卫星导航定位系统的精准定位下，自动进行施肥、铺滴灌带、覆膜、播种等作业 。新型玉米播种机的行距和株距保持一致，更有利于标准化、自动化收割作业，大大减轻了成本，进一步提高了玉米的产量与品质。
数字技术在玉米生产中的应用，也为玉米产业的发展提供了新的思路和方法。通过大数据、人工智能等技术，能够实现对玉米生产全过程的精准管理和决策。利用传感器和物联网技术，实时监测土壤墒情、温湿度、作物长势等数据，实现精准种植管理；采用卫星遥感和无人机航拍技术，获取作物长势和病虫害分布信息，辅助决策，提升种植效率；引入人工智能算法，根据收集的数据分析作物生长模型，预测产量，制定科学的施肥、灌溉计划。
在铁岭县蔡牛张庄玉米新品种推广专业合作社，引入先进的数字技术，通过 5G、北斗导航等技术，实现了对玉米生产的全方位监测和管理。平台不断地将智能终端采集的信息转化为农业生产 “指导图”，为合作社提供生产指导和辅助决策 。通过精准追溯技术和物联网技术结合，形成覆盖生产前、中、后闭环管理的产业链，达到助农增收的目的。
生物育种技术与智能农机的应用，为玉米产业的发展插上了科技的翅膀。它们不仅提高了玉米的产量和品质，降低了生产成本，还提升了农业生产的智能化、现代化水平。在未来的发展中，随着科技的不断进步，我们有理由相信，这些技术将在玉米产业中发挥更加重要的作用，推动玉米产业实现更高质量的发展。
产业 “延伸链” 与风险 “防护网”
在 2025 年中央一号文件的指引下，玉米产业的发展迎来了新的机遇与挑战。文件中支持 “壮大县域富民产业”，鼓励玉米深加工产业链发展，这一举措犹如为玉米产业注入了一针强心剂，为其发展开辟了新的路径。
玉米，作为我国重要的粮食作物，其深加工产业链的发展潜力巨大。以乙醇生产为例，随着全球对清洁能源的需求不断增加，玉米乙醇作为一种可再生的生物燃料，市场前景广阔。在一些地区，通过先进的发酵技术，将玉米转化为乙醇，不仅实现了玉米的增值，还为能源领域提供了新的选择。广西中粮生物质能源有限公司的一期 30 万吨燃料乙醇项目，利用当地丰富的玉米资源，采用先进的生产工艺，将玉米转化为燃料乙醇。这种绿色能源的生产，不仅符合国家的能源发展战略，还为当地的经济发展做出了重要贡献。
淀粉也是玉米深加工的重要产品之一。玉米淀粉在食品、造纸、医药等行业有着广泛的应用。在食品工业中，玉米淀粉可作为增稠剂、稳定剂、胶凝剂等，用于制作糖果、糕点、饮料等。在造纸领域，玉米淀粉可提高纸张的强度和光滑度。在医药行业，玉米淀粉可作为制药中的辅料，为药品的生产提供支持。通过对玉米淀粉的深加工，还可以生产出变性淀粉、淀粉糖等高附加值产品，进一步提升了玉米的经济价值。
除了乙醇和淀粉，玉米还可以加工成玉米油、玉米蛋白粉、玉米纤维等多种产品。玉米油富含不饱和脂肪酸，具有较高的营养价值，是消费者喜爱的食用油之一。玉米蛋白粉富含蛋白质，在饲料行业中是优质的蛋白质补充来源，有助于提高动物的生长和生产性能。玉米纤维则可用于生产纤维素、木质素等产品，实现了资源的综合利用。
这些深加工产品的发展，不仅提升了玉米的附加值，还带动了相关产业的发展，为农民增收和县域经济发展提供了有力支撑。在一些玉米主产区，通过发展玉米深加工产业，形成了完整的产业链条，从玉米种植、收购、加工到销售，各个环节紧密相连，为当地创造了大量的就业机会，促进了农民增收致富。
在积极发展玉米深加工产业的，文件还强调了加强农业防灾减灾能力建设的重要性。农业生产受自然因素的影响较大，极端天气如暴雨、干旱、台风等，以及病虫害的侵袭，都可能给玉米生产带来巨大的损失。因此，加强农业防灾减灾能力建设，是保障玉米生产稳定的关键。
气象预警作为防灾减灾的第一道防线，发挥着至关重要的作用。通过先进的气象监测技术和数据分析模型，能够提前准确地预测天气变化，为农民提供及时的预警信息。当预计有暴雨、台风等极端天气来袭时，农民可以提前做好防范措施，如加固农田设施、抢收成熟的玉米等，减少灾害造成的损失。在一些地区，气象部门与农业部门紧密合作，建立了完善的气象预警信息发布机制，通过短信、广播、电视等多种渠道，将预警信息及时传递给农民，让农民能够提前做好应对准备。
病虫害统防统治也是保障玉米生产安全的重要措施。玉米在生长过程中，容易受到各种病虫害的侵害，如玉米螟、草地贪夜蛾、玉米大斑病等。这些病虫害不仅会影响玉米的产量，还会降低玉米的品质。通过组织专业的防治队伍，采用绿色防控技术，如生物防治、物理防治、化学防治相结合的方法，对病虫害进行统一防治，能够有效地控制病虫害的发生和蔓延。在牡丹区，区农业农村局利用项目资金，扎实开展玉米病虫害统防统治工作。在大黄集镇宋庄村，无人机在技术人员的远程操控下腾空而起，雾状的农药从机体喷出散落在玉米植株上。这种统防统治作业能够有效减少农药用量，降低农药残留，提升玉米品质，并且能够节时节力，具有良好的防控作用。
通过气象预警、病虫害统防统治等措施，能够降低极端天气对玉米生产的冲击，保障玉米的产量和质量。这些措施的实施，不仅提高了农业生产的抗风险能力，也为玉米产业的可持续发展提供了保障。
2025 年中央一号文件在推动玉米深加工产业链发展和加强农业防灾减灾能力建设方面的政策举措，具有重要的现实意义和深远的战略意义。它们为玉米产业的发展提供了明确的方向和有力的支持，有助于实现玉米产业的转型升级，保障国家的粮食安全和农民的增收致富。在未来的发展中，我们应积极响应政策号召，充分发挥政策的引导作用，推动玉米产业朝着更加高效、绿色、可持续的方向发展。
未来 “新画卷”：玉米产业的高质高效之路
2025 年中央一号文件犹如一场及时雨，为玉米产业的发展勾勒出了一幅宏伟的蓝图，构建了 “稳面积、提单产、强科技、控风险” 的全方位发展框架。这一框架的提出，不仅是对当前玉米产业发展需求的精准回应，更是着眼于未来，为玉米产业的可持续发展指明了方向。
在稳定种植面积方面，将玉米纳入 “完全成本保险和种植收入保险” 覆盖范围，降低产粮大县农业保险县级保费补贴承担比例，这些政策的实施，如同给农民吃下了一颗 “定心丸”，让他们能够安心地投入到玉米种植中，确保了玉米种植面积的稳定，为玉米产业的发展奠定了坚实的基础。
主攻单产和品质提升，则为玉米产业的发展注入了新的活力。通过推广水肥一体化、高产高效模式集成等先进农业技术，加强高标准农田建设，玉米的单产得到了有效提升。注重品质提升，兼顾产量与营养、加工性能的品种改良，使得玉米能够更好地适应市场需求升级，提高了玉米的市场竞争力。
科技创新是推动玉米产业发展的核心动力。生物育种技术的应用，如转基因技术、分子标记辅助育种技术、基因编辑技术等，加速了突破性品种的培育，使玉米具有更强的抗逆性和更高的产量。智能农机的广泛应用，特别是在丘陵地区机械化短板的突破，以及数字技术在玉米生产中的深度融合，实现了玉米生产的智能化、精准化管理，大大提高了生产效率，降低了人力成本。
产业延伸与风险防控，为玉米产业的发展提供了更广阔的空间和更坚实的保障。鼓励玉米深加工产业链发展，提升了玉米的附加值，带动了相关产业的发展，促进了农民增收和县域经济的繁荣。加强农业防灾减灾能力建设，通过气象预警、病虫害统防统治等措施，有效降低了极端天气和病虫害对玉米生产的冲击，保障了玉米生产的稳定。
从长远来看，科技创新与产业升级将成为推动玉米产业转型的关键力量。随着科技的不断进步，玉米产业将逐渐从传统的 “高产导向” 向 “高质高效” 转变。在这个过程中，玉米的品质将得到进一步提升，满足人们对高品质农产品的需求；生产效率将大幅提高，降低生产成本，提高市场竞争力；产业链将不断延伸，实现玉米资源的最大化利用，创造更多的经济价值。
这一转型不仅有助于保障国家的粮食安全，确保粮食供应的稳定和充足，也将为农民增收带来更多的机遇。通过发展玉米深加工产业，提高玉米的附加值，农民能够从玉米种植中获得更多的收益。科技创新的应用，也将降低农业生产的风险，提高农民的生产积极性，促进农村经济的发展。
2025 年中央一号文件为玉米产业的发展带来了前所未有的机遇。我们应紧紧抓住这些机遇，积极响应政策号召，加大科技创新投入，推动产业升级，共同描绘玉米产业高质高效发展的美好未来，为实现国家粮食安全和乡村振兴战略目标贡献力量。
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