2023年12月,德国农业工作组表达了对德国“动物福利征税计划”的支持,该计划将使农民受益的同时改善农场动物福利,但同时也会让肉类变得更加昂贵。在德国去年的一项调查中显示,人们更愿意支持动物福利税而非气候、肉类税。
农民代表称赞动物福利征税计划
农村农业工作组对引入动物福利税的建议表示欢迎。业界曾对此表示怀疑。农村农业工作组支持农业部长厄兹德米尔(?zdemir)关于征收所谓动物福利税的计划。
长期以来,动物福利税这一直是农民的重要需求,联邦主席舒尔茨在Deutschlandfunk上说。为了提高农场的稳定性,必须引入征税。但是现有概念尚未实施。
联邦政府成立的罗什特委员会于2020年提出征收动物福利税,并于去年解散。征税旨在使农民受益,他们将投资改造对动物福利有益的农场设施。为此,将对肉类、牛奶或鸡蛋征收附加费。
该建议受到了多方支持和赞许
联邦环境部长莱姆克(Lemke)表示,动物福利税是一个明智的项目,可以给农民带来经济前景。芬克媒体集团的绿党政治家表示如果农场动物的生活条件得到改善,许多人愿意多付一点钱。但是,必须要注意不要给消费者带来过重的负担。
原则上,德国社民党和自民党对征税持开放态度。联盟也给予了支持。基民盟政治家、前农业部长克勒克纳呼吁联邦政府迅速实施这些计划。克勒克纳告诉德国编辑网络的报纸提到,“农民无法承担昂贵的谷仓改造和更高的标准成本,否则他们将停止生产。”
对征税计划的质疑来自德国食品和饮料工业联合会。首席执行官敏霍夫(Minhoff)告诉《图片报》,“动物福利税将成为消费者能负担多少动物福利的试金石”。肉类和香肠将不得不变得更加昂贵。
民众是怎么看待“动物福利税”的?
2023年3月,德国进行了一项关于公众对于肉类征税支持程度的调查,调查显示,参与者对于肉类征税的支持度较低,但如果将征税原因从气候变化改为动物福利时,民众愿意支持税率更高的征税计划。
这与有关食品标签和商品信息提供的实验和调查结果一致,在这些结果中,动物福利比气候保护更重要或可以更有效地引导选民的投票意向。在征税更加严苛的背景下,动物福利的吸引力也同样存在。
图 3:税收属性和理念显著性对肉类消费发展理念的总体影响以及每个子类别的影响。这些数据点表示针对 2,855 位受访者,通过一般化的有序逻辑回归,针对肉类消费的发展理念,给出了答案级别 (1) 减少、(2) 保持不变或 (3) 增加 的平均边际效应及鲁棒 95% 的置信区间。独立变量包括税收理由(虚拟变量:0 表示动物福利,1 表示气候),差异程度(虚拟变量:0 表示统一,1 表示差异化税收)和显著性(虚拟变量:0 表示公投之后理念引导任务,1 表示公投之前理念引导任务) 。
研究发现当将肉类税改名为动物福利税时,能向参与者传递更可信的信号,表明该税实际上是为了关注动物福利,从而增加了支持。
并且人们对动物福利税的偏好可能不是由于他们相信这些税能够减少肉类消费,而是因为他们相信这些税可以促进动物福利,也就是在消费者眼中,同样支付更多的钱,花在动物福利上是更可信且更有意义的。
此外,参与者可能会期望从支付动物福利税中获得额外的个人利益,因为他们将更高的动物福利标准与更健康或更美味的产品联系在一起。在后一种情况下,参与者将不仅将动物福利视为公共产品,而且将从改善饲养条件中获得私人利益。
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