|
巴西禽类遇“禁”，中国缘何如此决绝？
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2025/6/5 8:56:48 关注：200 评论： 我要投稿
|
|
疫情突发，全球警惕
在全球农产品贸易格局中，巴西占据关键地位。作为全球主要禽类出口国之一，其禽肉产品持续输往世界各地，满足不同国家和地区对优质蛋白质的需求。依据经济综合观察站（OEC）数据，截至 2025 年 3 月，该国禽肉出口总额达 94.6 亿美元。庞大出口量的背后，是巴西成熟的禽类养殖产业和完备的供应链体系。众多养殖场分布广泛，现代化养殖技术与管理模式保障了禽类的健康生长和高效产出。从养殖、加工到运输出口，各环节紧密衔接，使巴西禽类产品在国际市场具备较强竞争力。
然而，当地时间 5 月 16 日，一则消息打破了巴西禽类产业的平稳态势 —— 巴西南部一处商业养殖场首次出现家禽感染高致病性禽流感（HPAI）病毒病例，且病毒为 H5N1 型。商业养殖场与小规模家庭饲养不同，禽类密度高、流通频繁，一旦疫情暴发，病毒极易在短时间内扩散。此消息迅速引发全球关注，因其不仅关乎巴西国内禽类产业，更与全球食品供应链安全和国际贸易紧密相关。
疫情发生后，各国高度重视，纷纷采取措施保障本国食品安全和公众健康。短短数天内，全球多个国家和地区迅速作出反应，对巴西禽类产品实施限制。截至 5 月 20 日，中国、欧盟、日本、沙特阿拉伯等 20 多个国家和地区相继宣布暂停从巴西进口禽类产品。这些举措致使巴西禽类产品出口受阻，大量产品积压，给巴西禽类产业带来沉重打击，相关企业经济损失不断增加，产业链各环节均陷入困境。
中国禁令，强势出击
在全球对巴西禽类产品的限制行动中，中国的举措备受关注。5 月 29 日，海关总署与农业农村部联合发布 2025 年第 107 号公告，全面禁止自巴西进口禽类及相关产品。
公告明确规定，禁止直接或间接从巴西输入禽及相关产品，相关产品包括源于禽未经加工或虽经加工但仍可能传播疫病的产品，从整只家禽、分割禽肉到以禽肉为原料的加工制品，均列入禁止范围。同时，禁止寄递或携带来自巴西的禽及相关产品入境，一旦发现，无论在海关查验环节还是邮件、快件处理过程中，一律作退回或销毁处理，杜绝通过个人携带或邮寄等渠道让涉疫产品进入我国。
对于来自巴西的进境船舶、航空器等运输工具，实施严格管控。这些运输工具上卸下的动植物性废弃物、泔水等，一律在海关监督下作除害处理，不得擅自抛弃，防止其成为疫情传播源头。边防检查等部门一旦截获非法入境的来自巴西的禽及相关产品，在海关监督下作销毁处理，各部门协同合作，构建严密的防控疫情输入网络。
中国采取严格禁令意义重大。我国是畜牧业大国，禽类养殖在农业经济中占据重要地位。据统计，2024 年我国禽类出栏量达 150 亿只，禽肉产量 1900 万吨，禽类养殖产业涉及众多养殖户和相关企业，关乎大量人口的就业和生计。一旦高致病性禽流感传入我国，禽类将面临大规模感染、死亡风险，养殖户将遭受巨大经济损失，整个禽类养殖产业链将受到严重冲击，从饲料生产、养殖设备供应到禽肉加工、销售等环节均会陷入混乱。
从生物安全角度看，禽流感病毒具有高致病性和易传播性，不仅威胁禽类健康，还可能跨越物种屏障，对人类健康构成潜在威胁。近年来，不时有禽流感病毒感染人类的病例出现，引发全球公共卫生领域高度关注。中国禁止从巴西进口禽类及相关产品，是在疫情面前筑牢防线，将病毒拒之门外，保护我国畜牧业安全和生物安全，为保障人民群众身体健康和生命安全奠定基础，体现我国对公共卫生安全高度负责的态度。
巴西诉求，未被采纳
面对中国及其他国家的禁令，巴西积极应对。5 月 20 日，巴西农业部（Mapa）依据出口卫生议定书，向中方提出放宽限制的请求，强调 “已落实全部病毒管控措施”，希望中方予以考虑。其诉求核心是参照国际卫生公约中 “疫情暴发区可实施区域性限制” 条款，请求将禁运范围限定在疫区，而非全国范围。从巴西角度看，全面禁令对其禽类产业打击巨大，缩小禁运范围到疫区，可在一定程度上减少损失，使其他非疫区的禽类产品继续出口，维持产业部分运转。
然而，中方经审慎考量，在公告中明确未采纳该禽流感安全贸易区域化禁令提议，坚持全面禁令。中国做出此决定有多方面深层次原因。从疫情防控角度看，虽巴西声称已落实全部病毒管控措施，但高致病性禽流感病毒传播特性复杂，难以确保非疫区绝对安全。病毒可能通过候鸟迁徙、运输工具、人员流动等多种途径传播，一旦放松限制，让来自非疫区但可能被病毒污染的禽类产品进入我国，可能引发疫情扩散，前期防控努力将付诸东流。
从国际贸易规则和食品安全标准角度出发，中国严格遵守国际规则和自身食品安全标准，对进口产品质量和安全要求严格。面对禽流感这样的重大疫情，为保障国内消费者食品安全和健康，必须采取最严格措施。若轻易采纳巴西的区域化限制提议，可能被视为降低食品安全标准，不仅损害国内消费者利益，还可能引发国际社会对中国食品安全监管能力的质疑，影响中国在国际贸易中的声誉和形象。
中国在国际事务中秉持负责任大国形象，在公共卫生安全领域亦如此。中国在疫情防控方面经验丰富、教训深刻，深知疫情扩散的严重后果。因此，面对巴西禽流感疫情，中国坚持全面禁令，既是对本国人民负责，也是对全球公共卫生安全负责，为全球疫情防控贡献力量，展现大国担当。
全球态势，波及广泛
巴西禽流感疫情引发连锁反应，在全球禽类产品贸易领域产生重大影响。众多国家纷纷对巴西禽类产品实施不同程度禁运措施，巴西禽类出口产业遭受重创。
据相关数据统计，截至 5 月底，已有 23 个国家全面中止巴西鸡肉进口，其中包括中国这一重要市场。欧盟作为庞大经济体和消费市场，其全面中止进口对巴西禽类产业打击巨大。这 23 个国家市场需求和消费偏好各异，但巴西鸡肉凭借稳定品质和合理价格在这些市场占据一定份额。如今全面禁运，巴西鸡肉企业失去重要销售渠道，库存积压，资金周转困难，许多企业不得不减产甚至停产。
除全面禁运国家外，还有 14 个国家选择限制南里奥格兰德州禽类产品。南里奥格兰德州是巴西重要禽类养殖和出口地区，这些国家的限制措施导致该州禽类产品无法顺利进入相关市场。当地养殖户和相关企业产品滞销，收入大幅减少，且限制措施影响该州禽类产业上下游企业，饲料供应商订单减少，运输公司业务量下滑，整个产业链陷入低迷。
阿联酋和日本限制措施更为具体，暂停蒙特内格罗市鸡肉进口。蒙特内格罗市禽类养殖企业受到直接冲击，以往大量出口到阿联酋和日本的鸡肉如今出口渠道被切断，企业生存面临严峻挑战。为减少损失，企业尝试开拓其他国内或国际市场，但这需要投入大量时间和资金进行市场调研、建立销售渠道等。
在鸡蛋贸易方面，阿根廷、智利、乌拉圭等 10 个国家中断与巴西的鸡蛋贸易。鸡蛋作为日常消费品，市场需求稳定，巴西在国际鸡蛋贸易市场原本占据一定份额。如今这些国家禁运，巴西鸡蛋出口企业失去重要市场，库存鸡蛋面临变质风险，经济损失不断增加。且由于鸡蛋保质期较短，储存和运输条件要求高，企业处理库存鸡蛋面临巨大困难。
还有 15 个国家直接禁运巴西全境产禽类内脏。禽类内脏在一些国家和地区是重要食品原料或加工原料，巴西作为禽类出口大国，禽类内脏有一定出口量。这些国家禁运，使巴西相关企业失去部分市场，同时影响巴西禽类屠宰加工企业生产计划和经济效益，企业不得不重新调整生产结构，寻找其他销售途径。
这场全球范围的禁运给巴西禽类出口产业带来巨大经济损失。据巴西动物蛋白协会（ABPA）初步估算，仅疫情爆发后的一个月内，巴西禽类出口产业直接经济损失就达数亿美元，且随着禁运时间延长，损失不断扩大。除直接经济损失外，巴西禽类产业国际声誉严重受损，即便未来疫情得到控制，各国解除禁运，巴西禽类产品要重新赢得国际市场信任和份额，仍需付出巨大努力。
影响深远，各方应对
中国对巴西禽类产品实施的禁令，在两国贸易和相关产业领域产生深远影响。从巴西禽类产业角度看，这是一场重大危机。中国是巴西禽类产品重要出口市场，每年从巴西进口大量鸡肉、禽类内脏等产品。禁令实施后，巴西禽类企业失去中国市场，产品积压，资金无法回笼。许多养殖户面临禽类无法销售、养殖成本增加困境，甚至不得不减少养殖规模，部分小型养殖场面临倒闭风险。
对于中巴贸易关系而言，此次禁令带来一定冲击。一直以来，中巴在农产品贸易领域合作密切，贸易规模持续扩大，2023 年中巴农产品贸易总额达 563.5 亿美元，其中巴西向中国出口的农产品中，禽类产品占一定份额。禁令使双方在禽类产品贸易方面陷入停滞，不仅影响贸易额增长，还可能对双方在其他农产品贸易领域的合作信心产生负面影响。
面对严峻局面，巴西积极采取措施恢复禽类产品出口。一方面，加大疫情防控力度，投入资源对养殖场全面排查、消毒，加强对禽类的监测和检疫，确保疫情得到有效控制。同时，努力与其他国家沟通协商，通过提供疫情防控信息和数据，证明非疫区产品安全性，争取各国解除禁运。例如，组织专家团队对疫情防控情况进行详细评估，并将评估报告提交给进口国，展示防控成效。
从中国角度出发，在保障安全前提下，继续推动与巴西及其他国家的农产品贸易合作至关重要。在与巴西合作方面，密切关注巴西疫情发展和防控情况，保持密切沟通交流。一旦巴西疫情得到有效控制，且在疫情防控、食品安全监管等方面达到中国标准和要求，可考虑逐步恢复从巴西进口禽类产品。恢复进口时，可先试点、再逐步扩大范围，对进口产品严格检验检疫，确保安全。
中国还可进一步拓展与其他国家在农产品贸易领域的合作。在禽类产品方面，可从其他禽类养殖和出口大国进口，如美国、欧盟部分国家等，满足国内市场对禽类产品的需求。同时，加强与这些国家在农业科技、养殖技术、食品安全监管等方面的交流合作，引进先进技术和管理经验，提升国内禽类养殖产业水平和竞争力。在其他农产品领域，继续深化与巴西及其他国家的合作，扩大农产品进口来源，优化贸易结构。例如，加大从巴西进口大豆、牛肉等产品的力度，推动中国特色农产品，如茶叶、水果、蔬菜等出口到巴西和其他国家，实现互利共赢。
在未来农产品贸易中，中国可加强与各国在食品安全标准、检验检疫等方面的协调合作，建立更完善的食品安全监管体系和信息共享机制。通过制定统一标准和规范，减少贸易壁垒，提高贸易效率，保障全球农产品贸易安全和稳定。鼓励国内企业 “走出去”，在海外投资建设农产品生产基地，加强与当地合作，提高农产品供应保障能力。
|
|
声明：本网刊登的文章以信息传播为目的，仅代表作者个人观点，文章内容仅供参考，并不构成投资建议，据此操作，风险自担。如果转载文章涉嫌侵犯您的合法权益，或者转载出处出现错误，请及时联系进行删除，电话：13520072067。本网原创文章，转载请注明出处及作者。感谢您的支持和理解！
|
| 文章来源：现代畜牧网 文章作者：豆包 文章编辑：一米优讯 |
| 【进入社区】【进入专栏】【推荐朋友】【收藏此页】【打印此文】【关闭窗口】 |
|
|
| 发表评论 (当前没有登录 [点击登录]) |
|
|
信息发布注意事项：
为维护网上公共秩序和社会稳定，请您自觉遵守以下条款：
一、不得利用本站危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家社会集体的和公民的合法权益，不得利用本站制作、复制和传播下列信息：[查看详细]
（一）煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；
（二）煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；
（三）煽动分裂国家、破坏国家统一的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
（五）捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；
（六）宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪的；
（七）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，或者进行其他恶意攻击的；
（八）损害国家机关信誉的；
（九）其他违反宪法和法律行政法规的；
（十）进行商业广告行为的。
二、互相尊重，对自己的言论和行为负责。
三、本网站不允许发布以下信息，网站编辑有权直接删除：[查看详细]
（一）、重复(恶意灌水)发布的信息；
（二）、在本栏目内发布例如供求信息、代理招商、会展、求职招聘等含有广告宣传性质、不符合网站栏目的信息内容；
（三）、与本网站主体定位不相关的信息等等。
四、本网站有权删除或锁定违反以上条款的会员账号以及该账号发布的所有信息。对情节恶劣的，本网将向相关机构举报及追究其法律责任！
五、对于违反上述条款的，本网将对该会员账号永久封禁。由此给该会员带来的损失由其全部承担！ |
|
|
