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四川生猪产业：产能稳定的“猪界翘楚”
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2024/11/27 22:20:32 关注：20 评论： 我要投稿
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一、四川生猪产业发展现状
四川生猪产业在全国占据重要地位，出栏量常年领先。具体表现为：
生猪产能位列全国第一：2023 年，四川出栏生猪 6662.7 万头，生产猪肉 489.7 万吨，猪肉产量全国排名第一。与 2014 年相比，出栏量和猪肉产量虽有所下降，但仍保持领先优势。据相关数据显示，2023 年四川生猪出栏量创 2017 年以来新高，继续保持全国第一。封面新闻记者熊英英在 1 月 17 日国家统计局四川调查总队发布的数据中提到，2023 年全省畜牧业生产相对稳定，其中生猪出栏 6662.7 万头，比上年增长 1.7%。四川农村日报全媒体记者罗敏也指出，2023 年四川生猪出栏量继续保持全国第一，牛、羊、禽养殖结构进一步优化，肉蛋奶供应能力稳步提高，人民群众 “肉盘子” 稳定有保障。川观新闻记者史晓露在新闻报道中同样提到，2023 年全省 “肉篮子” 稳，全年生猪出栏 6662.7 万头，比上年增长 1.7%，出栏量创 2017 年以来新高，继续保持全国第一。
生产效率持续提高：随着生猪良种化水平及饲养管理技术的进步，四川出栏生猪的胴体重增长，有效减缓了猪肉产量的下降趋势。2023 年，我国出栏生猪的胴体重为 79.74 公斤，明显高于四川出栏生猪的胴体重（73.5 公斤）；与 2014 年相比，全国出栏生猪的胴体重增长了 2.08 公斤，增幅约为 2.68%，四川出栏生猪的胴体重增长了 2.69 公斤，增幅约为 3.79%。
产业格局优化调整：2022 年，南充、宜宾以及凉山猪肉产量和生猪出栏量位居全省前三。其中，南充猪肉产量为 44.61 万吨，在全省猪肉产量中所占的比重约为 9.33%；宜宾猪肉产量为 37.97 万吨，在全省所占的比重约为 7.94%；凉山猪肉产量为 35.57 万吨，所占比重约为 7.44%。与猪肉产量相匹配，四川生猪出栏量排名前三的州市也依次为南充、宜宾以及凉山，其生猪出栏量在全省生猪出栏量中所占的比重分别为 9.28%、7.87%、7.52%。
二、四川生猪产业的优势
1. 政策支持
政府高度重视生猪产业发展，出台多项政策全方位加大对生猪复产政策支持力度。四川省农业农村厅与财政厅、自然资源厅联合印发《进一步强化生猪稳产保供七条措施》，在促进补栏出栏、推动提质增效、优化精深加工、扩大保险范围、强化财金互动、落实确权登记、压实工作责任等方面着力。针对生猪出栏激励，明确兑现的 2023 年生猪出栏任务省级奖补资金全部用于生猪生产，重点支持仔猪填槽补栏和增加优质能繁母猪，2024 年继续对超额完成出栏任务的市（州）实施省级奖补。针对价格指数保险，对生猪调出大县购买生猪价格指数保险的养殖户，省级财政按照一定分担比例，据实给予保费补贴。针对产业贷款贴息，省级财政将继续对生猪产业贷款开展贴息，对 2024 年 4 月 1 日 —2025 年 3 月 31 日新发生或存续的贷款，贷款贴息率在上年基础上提高 0.5 个百分点，降低生猪养殖户融资成本。针对猪场确权登记，省级加快出台相应的登记办法，进一步明确登记办理范围、登记要件、登记程序等操作细节，加快政策落地见效。此外，四川财政还充分发挥财政职能作用，多措并举加强生猪稳产保供，推动生猪产业高质量发展。落实生猪调出大县奖励政策，统筹支持生猪生产流通和产业发展；实施生猪出栏激励和良种补贴；优化生猪产能布局，支持生猪产业集群发展；将猪肉精深加工纳入省级财政农产品加工专项资金重点支持内容；强化财政金融互动，加大乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金支持力度，对生猪产业贷款给予贴息，加大生猪价格指数保险保费补贴力度。
2. 养殖技术创新
四川在生猪养殖技术方面不断创新，数智赋能生猪养殖产业。“AI 估重” 等科技设备兴起，助力养殖效率提升。产业升级改造方面，四川处于 “基因芯片” 研究第一梯队，实现育种全程数字化管理。例如，全省生猪产业高质量发展现场推进会展示了现代化生猪养殖的 “黑科技”，在三台县明兴农业科技开发有限公司的生猪养殖区，存栏生猪住着整洁的 “星级” 房间，吹着恒温空调，喝着甘甜的直饮水；三台国家区域畜禽（生猪）种业创新中心主体大楼内，猪小云生猪数智化管理平台、猪小云猪种业监测平台、猪小云生猪育肥监测平台通过全县生猪养殖场前端覆盖的 AI 摄像头和工作人员移动客户端的应用，实现对生猪生产数据的定时反馈和全面监测，能预测全年的出栏数量。在成都市新津区宝墩镇的新希望集团新津智能猪场，运用电子饲喂测定站、无线蓝牙电子耳标监测生长情况，系统生成种猪生长曲线档案表，结合自主研发的育种软件，遴选出性能优质的种猪。
3. 自然条件优越
西南地区地形复杂，为非洲猪瘟等重大动物疫病的防控提供天然屏障。四川盆地和贵州等地的气候、自然资源有利于生猪的健康生长。四川省内自然条件适宜生猪养殖，四川盆地地势平坦，四周环山，为生猪养殖提供了良好的自然条件和自然防疫屏障。山地与高原也是生猪养殖的主要地形，生猪养殖主要集中在成都平原腹地及周边地区，同时也有部分区域分布在山地和高原。南充、宜宾、凉山、达州和成都位居省内生猪出栏数量前列，占据全省出栏量的 38.37%，剩余产量均匀分布在四川盆地内的其他地区，川西北高原的生猪产量较少。
4. 产业链整合高效
西南地区在生猪产业链的整合方面取得显著成效，通过引进和培育优质种猪、推广健康养殖技术、加强疫病防控等措施，提高了生猪养殖的标准化、规模化和集约化水平。同时，发展饲料加工、肉制品加工、销售物流等上下游产业，实现了产业链的整合和拓展。四川在推进生猪标准化规模养殖方面，打造一批国际领先、国内一流的数字化生猪养殖示范场，标准化规模养殖比重不断提高。在支持中小养殖户恢复生猪生产方面，探索建设国有控股或参股的种猪、仔猪繁育场，为中小养殖户提供平价仔猪。在实施川猪种业提升行动上，计划特色风味猪年出栏量达到 1000 万头，建成国家级、省级生猪核心育种场 20 家，新建区域性种公猪站 40 个，改扩建生猪扩繁场（基地）60 个。此外，还打造了一批 “川字号” 特色生猪品种品牌，建立较为完善的生猪肉品冷链物流体系，加强提升各市、县、乡动物疫病防控能力。例如，资中引进特色生猪全产业链项目，总投资约 20 亿元，项目建成投产后预计年出栏生猪 100 万头，年产值约 20 亿元，整个项目集种植、养殖、屠宰、加工于一体，实现生猪全产业链产业化发展。项目将分期分批推进建设，整合分布于眉山、绵阳、遂宁等地的养殖基地，投资 10 亿元在资中县成立生猪全产业链总部基地，集中生猪养殖销售资源，计划投资建设饲料加工厂、生猪屠宰加工厂、肉制品加工厂以及现代化种猪场、配套育肥场。
5. 国家级优势特色产业集群助力
四川有 9 个集群入围国家级优势特色产业集群，如川猪产业集群、肉兔产业集群、川中北蚕桑产业集群等。这些集群为四川生猪产业提供了政策、项目和资金支持，推动了产业集聚度和产业链完整度的提升。自 2020 年国家级优势特色产业集群创建启动以来，四川已有 9 个集群入围，数量稳居全国前列。四川部分农业产业特色鲜明、优势明显，生猪常年出栏量稳居全国首位，还保留了丰富的地方猪种。同时，四川在农业产业现代化上不断探索与成效显著，以产业强镇、现代农业园区建设为抓手，支持各地因地制宜培育主导性 “川字号” 特色产业，并鼓励各地就近就地布局加工链。例如，川猪产业集群建设近三年成效显著，2022 年川猪产业集群项目区生猪存栏、能繁母猪存栏、出栏量同比分别增长 31.84%、35.26%、31.62%。绵阳市项目县（市）生猪年综合产值比建设前新增 95 亿元，广元市项目县生猪年综合产值比建设前新增 17.47 亿元。此外，肉兔产业集群、川中北蚕桑产业集群等也在产业规模化和全链条提质增效方面不断努力，让 “国字号” 更加名副其实。
三、四川生猪产能稳定的原因
1. 关键一招：调控能繁母猪存栏量
四川以能繁母猪存栏量变化率为核心调控指标，设定能繁母猪正常保有量稳定在 370 万头左右，最低保有量不低于 360 万头。将能繁母猪存栏量变动划分为绿色、黄色和红色三个区域，采取相应调控措施。
绿色区域：产能正常波动，能繁母猪月度存栏量处于正常保有量的 92%—105% 区间。此时以市场调节为主，不需要启动调控措施。农业农村系统将保持监测预警工作常态化，定期发布监测动态信息。
黄色区域：产能大幅波动。当能繁母猪存栏量大幅减少，即月度存栏量处于正常保有量的 85%—92% 区间时，加强监测预警，及时发布监测动态信息，增加能繁母猪存栏量；启动增加产能调节机制，引导和督促生猪产能调控基地减缓淘汰能繁母猪，增加补栏，稳定和恢复产能；农业农村厅视情况向能繁母猪存栏量降幅较大的市（州）人民政府发预警函，提醒及时采取必要应对措施，使存栏量恢复至合理水平。当能繁母猪存栏量大幅增加，即月度存栏量处于正常保有量的 105%—110% 区间时，及时发布监测动态信息，引导市场预期，适度减少能繁母猪存栏量；启动产能调减机制，引导和督促生猪产能调控基地采取延迟能繁母猪补栏、加快淘汰低产母猪等措施，适度压减生猪产能，使其下降至合理水平（甘孜州、阿坝州除外）。
红色区域：产能过度波动。当能繁母猪存栏量过度减少，即存栏量低于正常存栏量的 85% 时，农业农村厅向能繁母猪存栏量处于红色区间且未采取调控措施或调控不力的市级人民政府发预警函，提醒进一步采取补贴、信贷、贴息等政策措施，遏制产能下滑势头。当能繁母猪存栏量过度增加，即月度存栏量高于正常保有量的 110% 时，各级农业农村部门（甘孜州、阿坝州除外）加强压减产能引导，加快淘汰低产母猪，引导生猪产能调控基地暂缓新增能繁母猪，引导暂缓新建扩建猪场。
2. 分级建立生猪产能调控基地
四川确定年出栏 500 头以上的规模猪场（户）保有量，并分级建立生猪产能调控基地。对不同规模的猪场建为 “国家级生猪产能调控基地” 或 “四川省生猪产能调控基地”，依法优先享受相关生猪生产支持政策。
国家级生猪产能调控基地：对年设计出栏育肥猪 1 万头及以上的规模猪场和国家生猪核心育种场，建为 “国家级生猪产能调控基地”。
四川省生猪产能调控基地：对年设计出栏育肥猪 3000 头至 9999 头的规模猪场、省级生猪核心育种场、年设计存栏能繁母猪 300 头及以上的种猪场建为 “四川省生猪产能调控基地”。
调控机制：当能繁母猪月度存栏量处于正常保有量的 90%—95% 区间时，启动增加产能调节机制。由省、市、县人民政府引导和督促生猪产能调控基地减缓淘汰能繁母猪，增加补栏，稳定和增加产能。能繁母猪月度存栏量处于正常保有量的 105%—110% 区间时，启动减少产能调节机制。由省、市、县人民政府引导和督促生猪产能调控基地采取延迟能繁母猪补栏、加快淘汰低产母猪等措施，压减生猪产能，使其下降至合理水平（甘孜州、阿坝州除外）。
四川通过调控能繁母猪存栏量和分级建立生猪产能调控基地这两大关键举措，有效地保障了生猪产能的稳定，使得四川生猪产业在全国始终保持着强大的竞争力和领先地位。
四、四川生猪产业的消费市场
国内市场持续增长：四川人均猪肉消费量从 2015 年的 34.4 公斤波动增长至 2022 年的 40.4 公斤，增长了 6 公斤，增幅约为 17.44%，年均复合增长率约为 2.32%；居民家庭猪肉消费量从 281.94 万吨波动增长至 338.31 万吨，增长了 56.37 万吨，增幅约为 19.99%，年均复合增长率约为 2.64%。整体而言，除 2020 年受价格影响，居民家庭猪肉消费量及人均消费量均明显减少外，近年来四川猪肉消费市场持续增长，消费量稳步提高。例如，国家统计局四川调查总队发布的《新中国成立 70 周年四川民生经济发展成就系列报告》显示，2018 年四川省城镇居民人均消费猪肉 36.14 千克，农村居民人均消费猪肉 41.17 千克。
国际市场不断扩展：从国际市场来看，除 2020 - 2021 年受非洲猪瘟的影响，内部市场供给不足、进口激增外，四川猪肉国际贸易常年呈现净出口格局，贸易顺差态势明显，且平均出口单价明显高于平均进口单价，外销市场涉及多个国家和地区。2023 年，四川猪肉出口量为 3936.02 吨、进口量为 1741.86 吨，净出口量为 2194.16 吨 —— 与 2019 年相比，四川猪肉出口量增加了 256.17 吨，增幅约为 6.96%；进口量减少了 430.53 吨，降幅约为 19.82%；净出口量与出口量变化趋势相一致，增加了 686.7 吨，增幅约为 45.55%。四川猪肉主要出口市场有中国香港、马来西亚、基里巴斯、东帝汶、韩国等 20 多个国家和地区。此外，四川猪肉一季度出口朝鲜猛增，川企抱团赴俄，川猪对俄出口有望恢复，农业厅还召开了四川猪肉恢复出口俄罗斯迎检工作培训会，这些都表明四川猪肉在国际市场上不断拓展。
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