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一、现状直击：中国撑起阿根廷牛肉出口 “半边天”
（一）惊人依赖度：70%-75% 牛肉销往中国
阿根廷牛肉出口联盟（ABC）主席拉维蒂诺近期发出警示：2025 年上半年，阿根廷 70%-75% 的牛肉出口集中于中国市场，年出口额超过 25 亿美元，中国稳居其第一大买家之位。此数据背后，体现的是中阿牛肉贸易的深度关联。自 2018 年中阿牛肉贸易协议升级以来，阿根廷对华牛肉出口量年均增长 12%，2024 年更是创下 76.35 万吨的历史新高。
从价格维度分析，阿根廷牛肉依托潘帕斯草原天然放牧、成本较低的优势，在国际市场具备较强竞争力。2025 年上半年，其对华出口牛肉均价维持在 3800 - 4200 美元 / 吨，相较于澳大利亚、美国等牛肉出口国，性价比优势显著，契合中国市场从高端餐饮至普通家庭的多元需求。例如，国内众多烤肉店主打阿根廷谷饲牛肉，以实惠价格吸引消费者，使得阿根廷牛肉成为大众餐桌上常见的食材。
（二）牛内脏出口协议迎来突破
在深化与中国市场合作的进程中，阿根廷正加速开拓新的增长点：价值 1.2 亿美元的牛内脏出口协议已完成技术及卫生条款磋商，预计 11 月正式签署。据阿根廷牛肉促进协会（IPCVA）披露，2025 年前四个月，该国牛内脏出口量达 3.91 万吨，其中牛舌等高端产品单价超过 3180 美元 / 吨，协议落地后有望带动年出口额增长 20% 以上。
当前，阿根廷牛内脏出口已在国际市场初露锋芒。2025 年 4 月，其牛内脏出口量 9200 吨、价值 1580 万美元，平均单价 1730 美元 / 吨。换算成人民币，每公斤约 12 元，若以牛肚等常见品类计算，每斤价格不到 7 元，仅为国内同类产品价格的 60% - 70%。中国作为全球最大的牛内脏消费市场，火锅、卤味等餐饮业态蓬勃发展，对牛肚、黄喉等牛内脏需求旺盛，年增速超过 15%。一旦协议生效，阿根廷牛内脏将凭借价格与品质优势，迅速抢占市场份额，成为中阿贸易新的亮点。
二、单一市场风险：巴西竞争加剧，政策波动暗藏危机
（一）国际竞争白热化：巴西 “截胡” 中国市场
在国际牛肉市场的激烈竞争态势下，巴西成为阿根廷最为强劲的竞争对手。拉维蒂诺指出，由于对美出口受阻，巴西将大量牛肉转销至中国，给阿根廷带来了巨大的市场压力。2024 年，巴西对华牛肉出口量达 133 万吨，占据中国进口牛肉市场 47% 的份额，远超阿根廷。2025 年，巴西对华牛肉出口量更是激增 15%，达到 132.3 万吨，这一数据直接压缩了阿根廷在中国市场的份额。
两国在冷冻牛肉领域的价格竞争也日益激烈。为争夺中国市场，阿根廷和巴西不断压低价格，致使阿根廷牛肉均价从 2022 年的 5900 美元 / 吨降至 3360 美元 / 吨，利润空间被压缩了 18%。这种激烈的价格竞争，不仅使阿根廷牛肉企业的利润大幅减少，也让整个阿根廷牛肉产业面临严峻挑战。
（二）“把鸡蛋放在一个篮子里” 的隐患
高度依赖单一市场的风险正逐步显现。2025 年 3 月，因阿根廷 2550 厂等企业违约，中国暂停部分工厂牛肉进口，当月阿根廷对华出口量骤降 23%。这一事件让阿根廷深刻认识到，过度依赖中国市场，一旦出现问题，将对其牛肉产业造成巨大冲击。
此外，中国近年来加强进口牛肉保障措施调查，海关监管趋严，叠加国际地缘政治波动，使得阿根廷牛肉产业对中国市场的 “依赖症” 成为高悬头顶的达摩克利斯之剑。中国市场的任何政策调整或需求变化，都可能对阿根廷牛肉出口产生重大影响。例如，中国对进口牛肉的质量标准和检验检疫要求不断提高，若阿根廷牛肉不能及时满足这些要求，就可能面临被市场淘汰的风险。
三、破局之路：多元化战略加速，瞄准美日高价值市场
（一）深耕中国市场：从 “卖牛肉” 到 “卖全产业链”
尽管阿根廷在积极寻求市场多元化，但中国市场的重要性依旧不可替代。阿根廷并未打算放弃中国市场，而是选择升级与中国的合作，进一步挖掘市场潜力。除了即将签署的牛内脏出口协议，阿根廷还在推动 30 家肉类工厂获得中国注册资质，计划拓展冷鲜牛肉、有机牛肉等高端产品的出口。
这些高端产品在市场上展现出强大的竞争力。2025 年上半年，阿根廷对华冷鲜牛肉出口量增长了 35%，单价较冷冻牛肉高出 40%，成为新的利润增长点。例如，盒马鲜生等生鲜电商平台上，阿根廷谷饲冷鲜牛肉的销量持续增长，其细腻的口感和丰富的大理石花纹，深受消费者喜爱，价格虽比普通冷冻牛肉高出不少，但依然供不应求。这不仅提升了阿根廷牛肉在中国市场的品牌形象，也为其带来了更高的利润空间。
（二）开拓 “第二战场”：美国、日本市场成突破口
面对单一市场的风险，阿根廷正加速 “去中国化” 尝试，积极开拓美国和日本市场，将其作为市场多元化的突破口。
在美国市场，阿根廷目前的出口配额仅为 2 万吨，但他们正通过双边谈判争取将配额扩大至 5 万吨。为提高产品的竞争力，阿根廷还计划推动高端谷饲牛肉进入美国商超渠道，目标是在 2026 年使对美出口额突破 5 亿美元。美国作为全球最大的牛肉消费市场之一，对高品质牛肉的需求旺盛。阿根廷牛肉凭借其独特的风味和相对较低的价格，有望在美国市场占据一席之地。
在日本市场，阿根廷全力争取日本开放全境牛肉进口。目前，阿根廷计划在 2025 年底前完成 30 家工厂的日本农林水产省认证，瞄准寿司、刺身等高端消费场景。预计首年出口量可达 1.5 万吨。日本消费者对牛肉品质要求极高，阿根廷牛肉在满足日本严格的食品安全标准后，有望凭借其高品质和独特风味，在日本高端牛肉市场分得一杯羹。
四、内忧未解：存栏下降、屠宰量低，制约出口潜力
（一）养殖业深陷 “缩水” 困境
阿根廷牛肉产业不仅面临外部市场的挑战，内部生产也遭遇诸多困境。受干旱和饲料成本上涨影响，阿根廷牛存栏量持续下降。据阿根廷农牧渔业部数据显示，2025 年，阿根廷牛存栏量降至 5000 万头，较 2020 年减少 12%。在过去的五年里，存栏量平均每年下降 2.5%，这一趋势严重制约了牛肉的产量。
除了存栏量下降，阿根廷的屠宰效率也令人担忧。目前，阿根廷牛平均屠宰重量仅 220 公斤 / 头，远低于巴西的 240 公斤、澳大利亚的 300 公斤。这意味着每头牛的出肉量比国际同行少 15%-20%，直接影响了高端牛肉的产出。例如，在高端牛排市场，由于阿根廷牛肉的大理石花纹不够丰富，肉质不够紧实，很难满足高端消费者的需求，导致其在国际高端牛肉市场的竞争力不足。
（二）加工产业面临 “停工潮”
2025 年以来，阿根廷牛肉加工产业陷入停工危机。已有 6 家牛肉加工厂因成本高企宣布停工，其中包括 1399 厂等大型企业。这些工厂的停工导致出口加工能力下降了 10%，严重影响了牛肉的出口。
阿根廷农村协会警告称，如果政府不取消出口限制、补贴饲料成本，年底前可能再有 15% 的加工厂停产。一旦这种情况发生，将进一步加剧供应链危机，导致牛肉出口受阻，价格波动加剧。加工厂停工还会带来大量工人失业，给社会稳定带来负面影响。
五、未来展望：在平衡中寻找 “安全边际”
（一）短期：牛内脏协议成 “及时雨”
11 月即将签署的牛内脏出口协议，无疑将为阿根廷牛肉产业注入一剂 “强心针”。这一协议的达成，不仅是中阿贸易合作的又一重要成果，更是阿根廷在当前复杂多变的国际市场环境中寻求突破的关键举措。预计协议生效后，每年将为阿根廷带来 1.2 亿美元的稳定外汇收入，有效缓解因牛肉价格下跌导致的出口收入压力。
业内专家普遍认为，随着牛内脏等副产品出口的增加，其在阿根廷牛肉出口中的占比有望在短期内从目前的 15% 提升至 25%。这不仅有助于分散单一肉类产品的市场风险，还能进一步挖掘阿根廷牛肉产业的潜力，实现资源的最大化利用。以牛舌为例，作为牛内脏中的高端产品，其在国际市场上一直备受青睐，价格也相对较高。阿根廷丰富的牛舌资源，一旦进入中国市场，必将受到消费者的热烈欢迎，为阿根廷带来可观的经济效益。
（二）长期：多元化是唯一 “解药”
从长远视角来看，阿根廷牛肉产业要实现可持续发展，必须摆脱对单一市场的过度依赖，推进市场多元化战略。拉维蒂诺强调，阿根廷需在 3 - 5 年内将对中国市场的依赖度降至 50% 以下，通过构建 “三足鼎立” 的出口格局，降低市场风险。
在这个过程中，阿根廷将继续巩固与中国市场的合作，保持一定的市场份额，确保出口规模的稳定。同时，加大对美国、日本等高价值市场的开拓力度，提高产品附加值，增加出口利润。此外，积极拓展中东市场，满足当地日益增长的牛肉需求，为出口增长提供新的动力。
为实现这一目标，阿根廷还需从国内产业入手，加强自身竞争力。推进规模化养殖，引进先进的养殖技术和管理经验，提高牛的存栏量和屠宰重量。力争将屠宰重量提升至 250 公斤 / 头以上，以满足国际市场对高品质牛肉的需求。只有如此，阿根廷牛肉才能在全球竞争中脱颖而出，实现可持续发展的目标。
结语：从 “依赖” 到 “平衡”，阿根廷牛肉的生死突围
阿根廷牛肉的困境，折射出全球农产品贸易的深层逻辑 —— 不存在永远的 “稳定市场”，唯有不断迭代的抗风险能力。当 75% 的鸡蛋置于同一个篮子中，无论是加大篮子容量，还是拓展更多篮子，都需要勇气与智慧的双重支撑。
对于中国市场而言，阿根廷的多元化战略未必是坏事：适度的竞争与多元供应，才能让消费者始终享受 “舌尖上的稳定”。未来，中阿牛肉贸易走向何方？阿根廷能否成功开拓新市场，实现华丽转身？我们拭目以待。
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