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美国肉类厂资质失效，中美贸易博弈再掀波澜？
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2025/3/18 10:54:18 关注：46 评论： 我要投稿
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事件起底：千余家美国肉类厂资质 “突然” 失效近期，一则消息在国际贸易领域引发广泛关注：中国海关总署网站显示，3 月 16 日，1000 多家美国肉类加工厂的出口注册资质突然失效。这些工厂的资质最初系 2020 年依据中美第一阶段贸易协议获批，涉及范围广泛，涵盖美国各地的猪肉、牛肉和家禽加工厂，其中不乏泰森食品、史密斯菲尔德和嘉吉等行业领军企业。一时间，“美国肉类加工厂输华资质失效” 成为热门话题，引发各界高度关注。
需指出的是，中国是美国猪肉的最大买家。2024 年，美国作为中国第三大肉类供应国，仅次于巴西和阿根廷，占中国肉类进口总量的 59 万吨，占比达 9%。如此大规模的出口注册资质失效，无疑对美国肉类对华出口造成巨大冲击，也使得中美贸易关系再度成为焦点。
中美肉类贸易的往昔与今朝
在过去相当长的时期内，美国肉类在中国市场占据重要地位。凭借规模化养殖和先进加工技术，美国肉类产品大量进入中国市场。以猪肉为例，中国曾是美国猪肉的最大海外市场。2020 年前后，美国猪肉凭借价格优势和稳定供应，在中国市场的份额持续攀升，其出口到中国的猪肉及制品不仅满足了中国市场对优质蛋白的需求，也丰富了中国消费者的餐桌选择。
牛肉方面，自 2017 年中国重新开放美国牛肉进口后，美国牛肉在中国市场的份额逐步扩大。美国作为世界主要牛肉生产国，其牛肉以肉质鲜嫩、脂肪含量适中著称，受到不少中国消费者的青睐，尤其是在一些大城市的高端超市和西餐厅，美国牛肉成为热门食材。当时，美国牛肉出口量增长迅速，中国市场的需求为美国牛肉产业带来可观收益。
然而，如今 1000 多家美国肉类加工厂出口注册资质的失效，彻底打破了这种贸易格局。美国肉类在中国市场的份额急剧下降，原本依赖美国肉类供应的企业不得不重新寻找货源。据统计，资质失效后，美国肉类对华出口量大幅下滑，一些原本大量进口美国肉类的企业，订单量骤减甚至归零。
背后博弈：关税战与贸易协议的拉扯
自 2018 年中美关税战爆发以来，其一直成为笼罩在两国贸易上空的阴影。特朗普政府率先对中国近 2000 亿美元的进口商品加征 10% 的关税，中国迅速作出反制，对美国 500 亿美元的对华出口产品征收 25% 的关税，随后又对美国约 600 亿美元的对华出口产品征收 5% 至 10% 的关税。这场关税战涉及领域广泛，从农产品到工业制成品，双方针锋相对，贸易关系一度紧张。
在此背景下，2020 年中美第一阶段贸易协议的签署，给紧张的贸易关系带来一定缓和。该协议中关于肉类资质的条款规定美国肉类加工厂获得对华出口资质，为美国肉类打开中国市场提供了契机。美国众多肉类加工厂借此机会，扩大产能，积极布局中国市场，期望在中国庞大的消费市场中获取份额。
然而，此次中国未回应美国续签工厂注册资质的请求，背后可能存在多方面原因。一方面，美国在贸易领域的一些后续举措，或许使中国对贸易协议的执行产生疑虑。美国政府在拜登就任后，虽未完全取消此前的关税政策，甚至在部分领域有所强化，这让中国在贸易合作中感受到不稳定性。例如，在一些高科技产品领域，美国依然对中国实施严格的出口管制，这与第一阶段贸易协议中倡导的公平、开放贸易原则相悖。
另一方面，从国内市场角度而言，中国近年来在肉类产业不断加大扶持力度，本土肉类产业逐渐崛起，对进口肉类的依赖度有所下降。国内肉类企业在养殖技术、食品安全把控等方面不断提升，能够提供更多优质的肉类产品。同时，中国也在积极拓展其他肉类进口渠道，如巴西、阿根廷等国的肉类产品在价格和品质上也具有一定竞争力，这使得中国在肉类进口选择上拥有更多话语权，在与美国的贸易谈判中也具备更多底气。
各方反应与市场震荡
消息传出后，美国各方反应强烈。美国农业部对此表示不满，称中国未回应其多次提出的续签工厂注册资质请求，认为这可能违反了第一阶段协议规定的义务。美国肉类出口联合会（USMEF）的发言人舒勒表示担忧，透露 “美国农业部仍然没有从中国方面得到关于注册更新问题的回应”，并表示 “形势非常严峻”。曾在 USMEF 担任首席经济学家的布雷特?斯图尔特也警告，如果资质不能更新，最终可能面临全面的出口限制。
对于美国农业和肉类产业而言，这无疑是沉重打击。美国许多肉类加工厂此前一直将中国市场视为重要销售渠道，为满足中国市场需求，不少工厂扩大了养殖规模和加工产能。如今资质失效，大量肉类产品积压，资金周转困难，一些小型加工厂甚至面临倒闭风险。美国农民作为肉类产业的上游供应者，也深受其害。肉类加工厂订单减少，导致他们养殖的牲畜价格下跌，收入大幅减少。例如，美国中西部地区的一些养猪户，原本期待将生猪供应给肉类加工厂出口到中国，如今却只能看着猪价暴跌，血本无归。
而在中国肉类市场，也出现一些微妙变化。短期内，市场供应并未受到太大影响，因为此前有部分企业提前储备了一定量的美国肉类产品，且中国还可从其他国家进口肉类来补充。但从长期来看，随着美国肉类进口的减少，中国消费者对肉类的选择可能发生变化。一些原本偏好美国肉类的消费者，可能会将目光转向巴西、阿根廷等国的肉类产品。这也促使中国本土肉类企业加大生产力度，提升产品质量，以填补市场空缺。例如，国内一些大型养猪企业开始扩大养殖规模，加强品种改良，提高猪肉品质，期望在进口肉类减少的情况下，满足国内市场的需求。
未来走向：贸易关系将何去何从
展望未来，中美贸易关系充满不确定性。从积极方面看，双方在贸易领域仍存在广泛的共同利益。美国拥有先进的农业技术和优质的农产品，而中国庞大的消费市场对这些产品有着持续需求。如果双方能够重回谈判桌，秉持平等、互利的原则，妥善解决贸易争端，那么肉类贸易乃至整体贸易关系都有望回暖。比如，在全球经济复苏的大背景下，双方可在绿色农业、数字贸易等新兴领域探索合作机会，实现优势互补。
然而，现实情况也不容乐观。美国国内政治因素对贸易政策影响较大，不同政治派别的观点和利益诉求差异，可能导致贸易政策不稳定。如果美国继续坚持贸易保护主义，不尊重贸易规则，那么双方贸易关系可能会持续僵持，甚至进一步恶化。这不仅会损害两国企业和消费者的利益，也会对全球经济的稳定和发展产生负面影响。在这种情况下，中国也将继续坚定维护自身合法权益，推动贸易多元化，降低对美国市场的依赖。
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| 文章来源：肉类食品网 文章作者：豆包 文章编辑：一米优讯 |
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