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一、最新数据：全国牛肉批发价小幅回落，市场进入稳定区间
截至 2025 年 12 月 15 日 14:00，全国农产品批发市场牛肉平均价格为 66.03 元 / 公斤，较上周五下降 0.3%。该数据延续自 10 月以来的温和调整态势，牛肉价格已连续 11 周维持在 65—68 元 / 公斤区间，表明国内牛肉市场已进入供需弱平衡阶段。与国际市场的 “高热” 行情形成鲜明反差，美国、巴西等主要生产国因极端气候及出口限制致使牛肉价格大幅上扬，而我国终端市场价格却保持稳健，彰显出国内市场的独特韧性。
二、国内牛肉市场稳健运行的底层支撑
（一）供应端多重保障筑牢价格基石
依据农业农村部数据，2025 年三季度全国肉牛出栏量达 1820 万头，同比增长 2.7%。内蒙古、山东等主产区 11 月上旬肉牛日均到货量环比增长 6%，充足的货源成为价格稳定的首要因素。与此同时，乳制品行业结构调整所释放的淘汰奶牛贡献了重要增量，经检疫后转入肉类市场的淘汰奶牛每月可增加约 8 万吨供给，占国内月度总产量的 7.2%，有效填补了短期供需缺口。进口环节的精准调控至关重要，通过 “国别关税配额” 与 “口岸抽检” 双政策组合，我国构建起稳定的进口缓冲机制。2025 年前 7 个月进口牛肉 155.2 万吨，在全球供应链波动的背景下实现 “量稳价稳”。
（二）需求端温和增长抑制价格上行空间
消费端受膳食结构与经济预期双重影响，牛肉需求未呈现爆发式增长。与 2024 年同期相比，餐饮终端牛肉采购量仅增长 1.2%，家庭消费则因猪肉、鸡肉等替代肉类的竞争而被分流。北京某商超数据显示，原切牛腱子促销价已降至 55.9 元 / 公斤，与去年持平，但销量仅微增 0.8%，反映出消费者对价格敏感度下降，市场更依赖品质与场景创新驱动。这种 “供应稳、需求平” 的格局，致使牛肉价格缺乏大幅波动的动力。
三、产业链承压：养殖户亏损与行业去产能加速
（一）养殖环节利润被持续压缩
尽管活牛收购价同比上涨，但饲料成本高企以及屠宰企业压价导致养殖亏损面扩大。山东养殖户刘成才表示，每头肉牛养殖成本日均超 30 元，出栏利润不足 500 元，中小散户亏损面已达 82%。2025 年 10 月全国肉牛养殖亏损面扩大至 68%，较 9 月增加 12 个百分点。这种 “卖牛难盈利” 的现状，正加速行业去产能。部分产区养殖户数量较峰值减少 60%，规模化养殖场也普遍缩减存栏量。
（二）屠宰加工环节面临结构性矛盾
与上游养殖亏损形成对比的是，屠宰企业因整牛走货不畅陷入亏损困境。由于终端市场偏好分割肉产品，传统整牛交易模式效率低下，企业库存周转率下降至 20 天 / 次，较 2024 年延长 5 天。这种产业链上下游的利润断层，进一步抑制了价格传导机制，形成 “养殖亏、加工难、消费稳” 的复杂局面。
四、未来展望：短期稳定与中长期温和上行并存
（一）短期：供需平衡格局难破
苏商银行特约研究员吴泽伟指出，当前国内牛肉供应充足，且肉牛养殖周期长达 18—24 个月，产能去化传导至市场至少需 1—2 年，短期内供应不会大幅减少。加之进口政策的连续性，预计 2026 年牛肉价格波动区间将收窄至 64—67 元 / 公斤，消费者仍可享有稳定的市场价格。
（二）中长期：产业升级催生价格修复动力
从长远视角来看，随着低效产能出清与规模化养殖的推进，我国肉牛产业正从 “数量增长” 转向 “质量提升”。2025 年三季度能繁母牛存栏量环比回升 0.5%，预示着未来优质产能的储备增强。同时，国际市场牛肉价格高企将逐步传导至国内进口成本，内外价差收窄有望提升国产牛肉竞争力。政策层面，农业农村部已启动 “肉牛产业提质工程”，通过良种繁育补贴与冷链物流建设，助力产业向价值链中高端迈进，中长期价格或将进入温和上行通道。
结语：在平衡中探寻产业升级新路径
当前牛肉价格的微幅调整，既是市场供需动态平衡的体现，也是产业深层变革的缩影。对于消费者而言，稳定的价格意味着持续享有 “牛肉自由”；对于从业者而言，则需直面去产能阵痛，加速向规模化、标准化转型。随着政策调控与市场机制的双重作用，我国牛肉产业正处于从 “稳价格” 到 “强产业” 的关键节点。唯有夯实供应基础、提升消费体验、强化产业链协同，才能在全球市场波动中筑牢发展根基。
数据来源：农业农村部、苏商银行、国家统计局
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